本港進入流感高峰期，衛生防護中心昨天公布，再多48間幼稚園及幼兒中心，因爆發流感而要停課7日，至今累積有349間學校要停課，情況令人十分憂慮。為此，教聯會呼籲政府盡快宣布全港幼稚園停課，提早放農曆新年假期，以防止流感迅速蔓延，保障師生健康。

與此同時，本會促請政府採取積極態度，為學童做好防疫工作，包括將「學校外展疫苗接種先導計劃」延伸至幼稚園和幼兒中心，以及增撥資源予學校進行消毒防護工作等。本會亦呼籲學校做好預防流感的措施，防患於未然。

2019年1月23日

薈萃全球華人教育菁英的年度盛事──華夏園丁大聯歡，已於2018年12月26至31日在陝西省西安市順利舉行，香港區共有70多位同工參與。6天的旅程，既有專業交流、教學觀摩，亦有人文景點導賞，還有閉幕式上各地教師的精彩演出，令人難忘。

華夏園丁大聯歡已踏入第25屆，今屆主題為「華夏情緣 絲路長安」，逾400名內地、港澳台地區及海外華人教師相聚西安。行程除了專題講座、分組論壇及參觀學校外，並考察陝汽重卡商用車產業園、兵馬俑博物館，以及欣賞仿唐樂舞等。來自不同地區的園丁，共同領略古絲綢之路起點人文魅力，並感受現代大都市的高速發展。

教聯會主席黃錦良代表香港在開幕式上致詞。他期盼各地園丁能夠「胸懷華夏、勇於承擔」，引領未來的教育工作者，為中華民族偉大復興做出貢獻，並藉著相互交流，能彼此相知相識，加深友誼，以及做到互學互建，共同成長。他又指出，2018年是國家改革開放40周年，希望香港教師能引導學生將自己的理想抱負與國家命運聯繫，將來成為改革開放的繼承者和生力軍。

在教育論壇的環節裏，香港教師積極參與，發表了多篇論文，包括：「面對Y世代的雲端教學：以語文科為例」(李曉迎老師)、「香港小學全方位學習活動的分享」(胡少偉博士)、「結合創意教學與多媒體教材於中文閱讀補救教學之探究」(吳善揮老師及黃綺筠老師)等。

2019年1月1日

本港教師工時長、壓力大，其身心健康響起警號。教聯會調查發現，教師在學校工作所面對的壓力較去年增加，出現的負面情緒亦相對較多。教師普遍受到多項健康問題困擾，包括喉嚨痛、聲帶發炎/聲沙及腰酸背痛等，當中年齡愈大、工時愈長及壓力愈大，所遇到的健康問題愈多。由於現時教師病假機制安排不合理，近9成教師即使生病也要帶病上課。面對工時長、壓力大，香港教師的快樂感每況愈下，以10分為滿分，但平均只有4.97分，低於及格，即整體教師是不快樂的，情況值得關注。

調查於12月份進行，一星期多收到逾600位中小幼特教師回應。調查發現，近8成教師每周工作超過51小時或以上，創下近年新高，反映教師工時愈來愈長，工作量愈來愈沉重。96%教師表示過去一周出現負面情緒，當中超過8成半教師認為自己疲乏，感到洩氣的教師亦超過6成。同時，8成半教師感到現時工作壓力過大和略大。以0至10分自評工作的快樂程度，但平均只有4.97分，低於及格。當中工作時數愈高，其工作的快樂程度亦愈低；基層教師亦對其自身快樂程度有較低的評分。在這情況下，約8成教師不鼓勵自己的子女或學生投身教師行列，比例高於過去兩年，反映更多教師不鼓勵下一代從事教育工作。

與此同時，受訪教師過去半年平均受到6項健康問題困擾。超過7成教師曾經喉嚨痛(72%)，出現聲帶發炎/聲沙的教師有逾6成。出現腰酸背痛(59%)及頸肩疼痛(58%)的教師佔約6成。由於工作太忙，加上現時病假安排不合理，近9成教師經常或不時帶病上班。面對全港教師身心健康的負債，超過6成半(67%)教師期望政府額外撥款為教師購買醫療保險。約四分之一教師表示，當局應推廣正向心理學活動(24%)；建議為在職教師提供短期心理健康班的有2成。

教聯會促請政府推出更多舒緩措施，改善師生的身心健康。本會建議當局提高中小學教師病假計算準則，恢復學校可以實報實銷聘請代課教師，並向幼稚園提供額外代課的病假津貼，優化幼師假期。長遠檢討現時教師的醫療福利，探討為全港教師提供醫療保障的可行性。同時，本會要求當局為教師舉辦預防及治療職業病的工作坊，並撥出資源給辦學團體和香港教師中心，為教師提供正向心理學短期課程，提升教師的抗逆力。此外，建議進一步改善班師比例，以減輕目前教師的工作壓力。因應學生和家長心理健康不理想，本會建議政府向每校最少一名教師提供精神急救培訓資源，幫助學童有效管理及表達情緒，學習釋放壓力，積極面對各類逆境。

2018年12月18日

早前教師專業發展專責小組公布了諮詢文件，就業界關注的問題提出20項建議。其後，《施政報告》率先宣布落實教師全面學位化，並承諾預留5億元改善小學校長/副校長的薪酬及中層管理人手。教聯會調查發現，受訪小學校長/副校長普遍期望政府增加小學中層及副校長職位、改善薪級待遇，以及檢討以班數決定同工職級的安排等。教聯會促請政府盡快作出改善，並在2019/20學年落實教師全面學位化，並同步優化小學中層管理架構，理順小學校長/副校長的薪酬。

調查於10月底進行，一個多星期內收到200多位小學校長或副校長填答。結果發現，8成受訪小學校長/副校長支持改以全校教師人數計算小學中層職位數目。對於如何增加小學學位教師(PSM)職級，受訪小學校長/副校長大多建議每2或3位教師，設立1位主任。調查同時發現，超過9成小學校長/副校長期望增加小學副校長職位，以應付日益複雜的學校行政需要。

按現有安排，有24班或以上的小學校長，屬「一級小學校長」；有12至23班的小學校長，屬「二級小學校長」。逾5成半受訪者認為上述門檻需要調整，例如在開辦18班或以上小學，職級應為一級小學校長；開辦6班、9班或12班以上的小學，職級應為二級小學校長。此外，目前若要晉升為一級小學校長，不論學校開辦班數，必須先出任二級小學校長職位最少3年，調查發現超過8成半校長/副校長表示有關安排不合理。

因應上述調查結果，教聯會要求當局參考中學的做法，改以全校教師人數計算中層職位的數目，並在新學年即時增加小學學位教師職級(PSM)的比例至全校超過三分之一教師；長遠則增至全校教師的一半，提升教育質素。同時，本會建議增加小學副校長職位，開辦11班或以下的小學增設1位副校長；開辦12至23班的小學增至2名副校長；開辦24班以上小學增至3名副校長。

至於小學中高層職級的薪酬，本會建議小學一級校長(HM1)的薪級應為44至47點，二級校長(HM2)的薪級應為40至43點，高級小學學位教師(SPSM)為34至39點。同時，本會促請當局檢討小學校長的職級安排，提升開辦11班或以下小學校長的職級至小學二級校長，讓其得到合理的認可。同時，本會期望局方加強校長/副校長需要的培訓支援，包括專業領導、課程規劃、財務管理及危機應變等，長遠設立帶薪進修機制，修讀合適的深造課程，更新專業知識，促進專業發展。

2018年11月21日

今年《施政報告》政府落實了多項中小學和特殊教育的新措施，惟在幼稚園教育以將會明年中才成立檢討委員會為由，忽略了在資源上優化幼兒教育，令幼教業界極度失望。為此，教聯會於早前發起聯署行動，提出八大訴求，催促政府立即開展檢討免費幼教政策，並盡快增撥資源以改善幼教現有的不足。

免費優質幼稚園教育政策雖已推行，但不少幼稚園仍面對資源不足的限制，特別是今年校舍租金的問題仍待解決，很多幼稚園營運面對很大壓力。同時，《施政報告》依舊未有重設幼師薪級表的時間表，只提出探討其可行性，相信在現有檢討規劃下，幼教在這三年皆得不到優化。加上目前幼師如申請病假、分娩假和侍產假，聘請代課幼師的成本皆由校方承擔，令不少幼師患病也不敢請假。故此，教聯會於11月初進行「要求立即檢討免費優質幼稚園教育計劃」聯署行動，兩周內收到576位幼師簽名。聯署包括以下訴求：

1. 即時調高每名幼稚園學童的單位資助額，並容許將教學人員薪酬(60%)及營運開支(40%)的資助共通使用以增加彈性，應付幼稚園的基本營運需要。
2. 維持計劃推行時的原有安排，容許參與免費幼教計劃而又需繳交市值租金的百多間幼稚園，收取學費以應付租金上升的開支。
3. 以過渡期的形式，向幼稚園提供額外代課的病假津貼，讓幼師可向學校申請病假、分娩假和侍產假，以改善帶病上課的情況。
4. 在現有機制下，盡快增設一名主任職位，增加幼師向上流動階梯，以促進幼師專業發展，提升幼教質素。
5. 在起薪點維持現有水平的基礎上，盡快調整幼師薪酬範圍的上限，讓資深幼師得到公平合理的待遇。重設幼師薪級表，並爭取最終以實報實銷方式全面資助幼師薪酬。
6. 即時檢視幼稚園校長的職級安排，降低出任一級校長的門檻，使一二級校長有合理的比例。
7. 加強支援幼稚園照顧特殊學習需要幼童，按SEN幼童的人數資助幼稚園聘請具特教經驗的幼師。短期撥款予幼稚園聘請社工，直至所有幼稚園均正式參與相關社工服務計劃。
8. 要求政府即時成立委員會，檢討免費優質幼稚園教育政策。

香港教育工作者聯會
2018年11月17日

日前，基於今年《施政報告》以將會成立檢討委員會為由，忽略了在資源上優化幼兒教育，本會為向政府爭取資源即時改善業界困難，發出「要求立即檢討免費優質幼稚園教育計劃」聯署行動，提出八點要求(見附件)，催促政府立即開展檢討免費幼教政策，並盡快增撥資源以改善幼教現有的不足。其中，本會提出「即時調高每名幼稚園學童的單位資助額，並容許將教學人員薪酬(60%)及營運開支(40%)的資助共通使用以增加彈性，應付幼稚園的基本營運需要」，旨在為業界爭取更多的資源及彈性。然而，聯署行動卻遭到某教師團體的片面理解，斷章取義而誤導全港幼師，本會特此作出嚴正澄清：

新政策下，師生比例為1:11。部分幼稚園在「教學人員薪酬」資助(60%)有餘款，卻在現有規定下，不能聘請額外教師。幼稚園如須聘請額外教師，則需要在營運開支的資助額中聘請。然而，現時營運開支的資助額，已不足以應付幼稚園的營運需要，遑論有資源聘請教師。另一方面，部份聘請較多資深幼師的幼稚園，需要承擔較高的幼師薪酬，「教學人員薪酬」資助額並不足以支付其薪酬開支。

為了徹底解決現時業界面對資源不足的問題，聯署行動強調當局必須增加學童的資助額，在資源增撥後，容許學校將教學人員薪酬(60%)及營運開支(40%)的資助共通使用，靈活調配，以加強資源運用的彈性。當幼師薪級表落實後，繼而優化資源調配，此舉既不會損害幼師，亦令幼稚園得以繼續營運。反過來說，如果無視營運開支比例限制的不足而支持下去，幼稚園被迫結束，則直接損害幼師和學生利益。

相信在資源相對充足，機制相對靈活的情況下，幼稚園管理層絕不會為了節省營運成本，而剝削幼師的薪酬待遇。教育局亦有責任確保機制不會被濫用，以更好地支援幼稚園的專業需要。

過去多年，本會一直為同工爭取設立幼師薪級表，並已成功爭取設立起薪點。本會重申，為幼師爭取設立薪級表，立場始終如一。對於有團體指聯署「自毀幼師目前僅有的薪酬保護網」，實屬理據欠奉，有嘩眾取寵之嫌。

對於所有失實的指控，本會深表遺憾，望能釐清事實，以正視聽。

香港教育工作者聯會
2018年11月8日

政府在今年《施政報告》建議延長法定產假，由目前10星期增至14星期，並由政府牽頭執行，由即日起延長所有女性政府僱員的產假至14星期。教聯會歡迎有關措施，並呼籲政府同步推展至全港學校，讓學校女僱員即時享有14星期的產假。

教聯會過去多次呼籲政府推動落實家庭友善僱傭措施，協助雙職家長平衡工作與家庭責任，並成功推動政府在公務員及學校教師同步推行男士侍產假，以鼓勵生育，締造家庭和諧，改善人口老化問題。

2018年10月12日

行政長官林鄭月娥今天發表任內第二份《施政報告》。經過業界多年爭取，今年《施政報告》回應了業界部分訴求，包括落實教師學位化、加強學校行政支援、改善融合教育等，反映今屆政府重視教育，本會對此表示肯定，並期望今屆政府逐步增加教育經費，解決積存已久的教育問題，提升教育質素。本會具體的回應如下：

1. 增加小學中層職位 配合推動教師學位化
政府於《施政報告》宣布落實中小學教師全面學位化，教聯會欣賞政府從善如流，終於下決心推出有關措施。根據教育局最新資料，目前尚有15,780名持學位資歷的教師擔任文憑教席，新政策將讓這批教師得以受惠，解決積壓多年同工不同酬的問題。同時，政府亦承諾預留撥款，改善小學校長和副校長的薪級安排、小學的中層管理人手，本會對此表示歡迎，並建議當局增加小學學位教師職級(PSM)的數目，逐步將PSM職級的人數比例增至全校一半，提升小學行政管理的質素，持續改善小學教育。

2. 成功推動政府加強學校的行政支援
經過本會多年努力爭取，政府終於回應本會訴求，在今年《施政報告》提出在公營及直資學校增撥資源，加強學校及校董會的行政支援。本會歡迎有關措施，相信有助減輕教師的行政工作量，使其專注教學及關顧學生，造福莘莘學子。長遠而言，本會建議建構「教學」及「行政」雙軌並行職業發展路徑，讓一批教師可專注教學，而另一批就朝向行政專才的職業階梯發展。為配合新措施，本會建議為現職文書人員提供培訓和支援。至於幼稚園，因應免費幼教落實後，增加大量文書工作，當局應按學生人數發放一筆過撥款，用作聘請會計及文職人員支援學校行政管理。

3. 要求全面檢討融合教育政策
政府宣布擴展學習支援津貼至全港學校，並調高第三層支援學生的津貼額。教聯會認為，有關措施將讓取錄較多融合生的學校，得到更多資源推行融合教育。早前審計報告亦指出，領取學習支援津貼上限的學校數目過去4年間增加13倍，反映目前不少學校推行融合教育時面對資源不足的困境。此外，《施政報告》亦承諾提升SENCo的職級，本會表示歡迎，認為只有提升SENCo職級，才能體現其領導功能、資歷及經驗，吸引相關人才出任。長遠而言，政府應盡快啟動全面檢討，制訂融合教育政策的發展路向，從教師人手、撥款機制、資源配置及教師專業發展等方面作全方位改善，務使政策能夠落實到位，達致真正的校園共融。

4. 要求增設家長聯絡主任
政府宣布給予家長教師會聯會及學校家長教師會額外資源，推動相關工作，本會對此表示歡迎。幼稚園方面，本會建議除增加家教會津貼金額外，當局亦應提供代課教師資助及增加文書人手，以減輕幼師處理列席會議、撰寫會議紀錄及組織活動等工作的壓力。長遠而言，本會建議當局落實推動在全港十八區設立地區家長資源中心，支援不同家長的需要；並為每間學校增設家長聯絡主任，專責統籌家長教育及家校溝通工作，以減輕教師處理家長投訴的壓力。

5. 促及早應對小一學生人口下跌危機
《施政報告》仍未有具體提出小一學生人口下跌的應對方案，教聯會對此表示極度失望。面對未來兩年小一學生人口減少約10,000人，小學業界人心惶惶。教聯會本月初的調查亦發現，近9成學校反映在自行分配學位階段的收生數目較以往減少，較去年同期大跌逾3成，情況令人擔憂。本會要求政府藉着學生人口下降契機，順勢實施小班教學，先在學生人口較少的地區推行，其後逐步擴展至全港，優化小學教學質素。同時，按每區的情況減派2至3名學生，以減低對學校的衝擊。

6. 促增撥資源改善幼稚園教育
對於《施政報告》對幼稚園教育著墨甚少，本會感到非常失望。免費優質幼稚園教育政策已推行一年，不少幼稚園仍面對資源不足的問題，營運壓力很大。本會促請當局調高資助額基數，應付幼稚園的基本營運需要。短期內應為幼稚園教師設立代課津貼，長遠則檢討對全日制及長全日幼稚園的資助計算、進一步改善幼稚園師生比例，以及研究設立幼師薪級表。

7. 歡迎政府增加支援副學位學生
教聯會歡迎政府採納我們的建議，將「指定專業/界別課程資助計劃」擴展至自資副學位課程，減輕其經濟壓力。本會希望調撥更多學額予符合資格的高級文憑學生，以鼓勵更多學生修讀與專業和就業相關的課程，解決目前日趨嚴重的學歷與勞動市場錯配問題。同時，本會亦建議政府進一步設立青年進修奬學金，讓持有副學士資歷的青年，能在境內外報讀銜接學士學位的課程，既推動社會的終身學習風氣，亦提升各副學士青年人的競爭力。

8. 促設立STEM教育專項撥款
政府建議推出9億元的恆常性「全方位學習津贴」，STEM教育亦在受惠範圍內，鼓勵學校組織學生走出課室。本會對此表示支持，認為有關措施改善過往一次性撥款的弊端，增加項目的延續性，有利學校推行相關工作，提升成效。不過，本會認為目前針對學校需要的具體、具實效性的政策仍然欠奉，欠缺了持續承擔。為此，本會建議政府每年向全港中小學提供50萬元，讓教師購置全新硬件、添置配件或更新教材，以及聘用STEM教育支援人員，協助教師課堂前後準備及妥善管理教材。

9. 加快推展創科產業政策
對於《施政報告》提出注資200億元研究基金，並設立30億元「研究配對補助金計劃」，鼓勵私營機構向院校提供研發開支或捐款。教聯會相信透過政府增撥資源，將有助推動本港科研的發展，把成果轉化為產業。鑑於香港投放在研究與開發的資源，佔本地生產總值的比重甚少，本會期望政府持續增加科研撥款，並加快推展創科產業政策，創造良好客觀條件，再加上借助大灣區發展規劃，與區內城市群形成大規模互補效應，突破困局。

10. 支持政府全面禁止電子煙
教聯會支持政府宣布禁止電子煙，保障青少年的健康。近年，電子煙有進入校園之勢，按控煙辦推算，全港有逾30,000多名中小學生曾吸電子煙，嚴重危害學生健康。本會相信政府全面禁止電子煙，將能夠遏止有關問題，並進一步建議政府加強宣傳，持續推動禁煙，從根本解決問題。

2018年10月10日

2019/20學年小一自行分配學位申請已於日前截止。隨着適齡學童人數下降，各區小學收表數目減少。教聯會近日調查發現，近9成學校反映學校首三天收生數目較以往下跌。與去年同期比較，今年收生數目大跌逾3成，情況令人擔憂。教聯會綜合調查結果，已於今天去信教育局反映有關情況，並促請當局認真關注小一收生不足的問題，及早推出應對措施。

調查於9月底進行，一周內收到124間小學回覆，受訪學校遍佈全港18區。結果發現，高達88%受訪小學反映首三天收生數目比以往下跌。當中，今年學校小一收生數目較去年減少32%。按學校所在地區分析，位於屯門、元朗及北區的小學遇到較嚴重的收生問題，小一收表數目跌幅較大，主要是由於這些地區的小學過去接收較多跨境學童，今年面對政策調整及學生人口下跌的衝擊，因而遇上收生壓力。

在自行分配學位階段首三天收生情況方面，受訪小學平均收到119份入學申請，其中有學校只收到個位數字的申請。倘若在統一派位階段仍未能取錄足夠學生，這些學校將面臨縮班，屆時合約教師將首當其衝成為被裁對象，嚴重打擊業界士氣。

因應上述的情況，教聯會促請當局立即跟進學校收生不足的問題，及早調配資源，穩定教師團隊。本會建議當局應藉着學生人口下降契機，優化小學教學質素，順勢實施小班教學，先在學生人口較少的地區推行，其後逐步擴展至全港。同時，按每區的情況減派2至3名學生，以減低對學校的衝擊。

2018年10月7日