秘書長:崔劍

教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

4月15日香港特區舉辦了2024年「全民國家安全教育日」開幕典禮。中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍以視像方式出席並發表重要講話。夏主任在講話中指出,香港「一國兩制」實踐的根本宗旨就是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定。今年恰逢習近平主席提出總體國家安全觀10周年,特區政府未來應該進一步統籌發展和安全,貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力。夏主任還特別提到,今年3月19日香港立法會全票通過《維護國家安全條例》,這是「一國兩制」實踐進程中具有里程碑意義的大事,標誌着香港進一步築牢了維護國家安全的法律屏障。中央和特區政府在維護國家安全方面所做的部署和建設,在制度和法律層面確保了香港維護國安「有法可依」。同時,在面向香港市民、特別是青少年學生進行國家安全宣傳和教育的過程中,特區政府應該加強以下三個方面的工作,嚴格履行維護國家安全的責任,確保「一國兩制」行穩致遠。

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今年農曆新年後,香港零售、餐飲、建築等行業的復甦進展緩慢,近期更是爆發結業潮。對於普通市民而言,大家主要是從每天生活的街道、身邊的社區、常去的餐廳和熟悉的店舖裡,感受經濟冷暖。因此,這輪結業潮也讓不少市民對香港經濟前景感到擔憂。筆者認為,本輪結業潮的產生,有著多重因素的影響,其中既包括經濟恢復的周期,新舊消費模式、消費場景的變化,也受到「全面撤辣」刺激樓市,短期租金上漲的突發影響。從長遠來看,香港處於破舊立新的關鍵節點,相信市場,擁抱創新,才能重拾對香港前景的信心。

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立法會終於三讀全票通過了《維護國家安全條例》,高質、高效、順利的完成了《基本法》23條本地立法,徹底補上了回歸以來香港國家安全的缺口和漏洞,用完善的法治確保香港在緊張多變的國際形勢下,在日趨複雜的國安風險面前,從容不迫,屹立不倒,為香港的繁榮穩定保駕護航。23條立法的完成,從根本上體現出「一國兩制」強大的制度優勢,展示了目前「歷史上最好的」行政立法關係,讓香港社會接下來能夠集中盡力拼經濟、拼發展,全力以赴走上發展的快車道。

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特區政府3月7日宣布根據《基本法》23條訂立的《維護國家安全條例草案》於翌日刊憲並提交立法會審議完成了首讀及二讀。這是自今年1月中23條立法加入本年度立法會議程,以及1月30日至2月28日開展公共諮詢後,特區政府為推動23條立法向前邁出的重要一步。此舉將23條立法成功推進到立法會既定審議程序的新篇章,為23條立法提供了更加清晰的時間表,用實際行動回應了香港市民和社會各界多年來的期盼。

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財政司司長陳茂波日前公布了2024至2025年度的財政預算案,以「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」為主題,主推一系列措施促進香港經濟復蘇,吸引企業、資金和人才來港,提升香港的整體競爭力。筆者認為今年的財政預算案最大的關注點,是政府正視了過去幾年日益嚴峻的赤字問題,多管齊下,在現有稅基的基礎上加減平衡,力求提振經濟的同時,早日恢復收支平衡。

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中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於2月22日抵港,展開為期七天考察調研。去年4月中,夏主任在香港考察六日,時隔不到一年就再次訪港,並且開啟七天行程。雖然本次行程暫未完全公開,但可以預期,這次訪港的長度、規格、覆蓋面和活動頻次,都將再創新高。夏主任如此頻繁來港考察調研,可以理解為用實際行動,面對面、手把手的向特區政府治理團隊以及全港市民傳遞重要的信息。

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2019年2月,中央印發實施了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,目的是進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用,支持香港、澳門融入國家發展大局,增進香港、澳門同胞福祉,保持香港、澳門長期繁榮穩定,讓港澳同胞共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

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1月30日,行政長官李家超召開記者會宣布對基本法23條立法展開公共諮詢。行政長官此舉是自1月中,特區政府向立法會提交本年度有關國家安全立法議程後,為推動23條立法邁出的實質性一步,為23條立法提供了更加清晰的時間表,回應了香港市民和各界的廣泛期待,受到一致好評。

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政府新一份《財政預算案》將於二月底發表,公眾諮詢於去年12月底已正式展開。近期,有金融機構建議政府探討征收離境稅,有關建議立即引起了社會多方面的關注。財政司司長陳茂波在出席電台節目時,表示離境稅政策各有利弊,需要平衡,讓這項建議再次成為談論焦點。筆者認為,從公共財政的大環境、稅收的實際效果以及兩地關係等方面進行分析,不難看清「離境稅」的利弊。

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日前《的士司機違例記分條例草案》在立法會恢復二讀辯論,並在三讀投票時獲得通過。按局方說法,引入記分制目的是懲戒少數有損業界聲譽的害群之馬,草案通過後,將有效提高的士司機服務素質,提升的士業整體形象。然而,的士業持份者眾多,服務涉及人群廣泛。本次針對司機不當行為的草案獲得通過,確實展示出政府的決心和勇氣,就是明確要的士業的服務有所改善,但要徹底改變業界問題叢生、怨聲載道的局面,仍然任重道遠。

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