教聯會促請政府盡快訂立標準課時

近月,標準工時委員會就工時議題向公眾展開諮詢。香港教育工作者聯會作為服務教師的專業團體,對標準工時有以下的意見:

 
教聯會一直關注教師工時長的問題,過去多年持續進行調查,跟進有關情況。 調查顯示,由2010年至今,每周工作61小時或以上的高工時教師比例,一直超過2成半。香港教育學院的《中小學教師工作量調查報告》(2011)亦發 現,中小學教師平均每上課日工作9.8小時,周六、日則需要工作9至10小時。以每周計算,教師需要工作約58小時。
 
無論與全港僱員相比(每周工作47小時),抑或與世界各國比較,香港教師的工作時數明顯過長。根據經濟合作與發展組織 (OECD) 的資料顯示,2011年經合組織成員國的教師每周平均工時僅為31.7小時,與本港相去甚遠。
 
事實上,教師除了在學校的日常工作外,還經常需要在學校假期帶隊,又要在公餘進行備課、改簿,身心疲憊不堪。根據教聯會早前進行的「教師壓力與快樂感」問卷調查發現,逾7成教師反映工作壓力大,而教師工作時間愈長,工作壓力則愈大,可見問題之嚴峻。
 
誠然,相較其他行業,教師的工作時數實難以準確計算。因此,要在教育界全面落實標準工時,似乎並不現實,減少教師課時是較為可行的做法。教聯會建議政府盡快制定具體而可行的方案,盡早訂立標準課時,以釋放教師的空間。
 
其實,周邊地區已開始正視教師工作量繁重的問題,著手限制教師上課時間, 比如台灣規定國民中小學教師的授課節數為每周16至20節,其中國小每節40分鐘,國中45分鐘,教師每周的上課時間限至10.7至15小時。而澳門亦於 2011年以法律形式,為私立學校教師規定每周上課節數,各教育階段教師的每周授課節數都有不同程度的減少,當中中學教師每周授課16至18節,以每節 35至45分鐘計算,教師的課時為每周9.3至13.5小時。既然其他地區也能落實限制教師課時,相信香港也能夠做到,關鍵在於當局落實的決心。
 
此外,針對教師經常需要在假期帶隊的情況,教聯會促請當局制定措施讓假期需要帶隊的教師能夠補回假期,並增撥資源讓學校聘請代課,填補教師在放假期間的空缺。
 

對於標準工時議題,教聯會認為政府絕不能夠忽視教育界的聲音。即使教師行業未必能真正落實標準工時,本會亦促請政府盡快改善教師的工作環境,增加資源以訂立標準課時,讓教師身心壓力能得以減輕,從而造福莘莘學子。

 

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