副會長：鄧飛

立法會議員、香港教育工作者聯會副會長鄧飛

中國載人航天工程代表團17名專家及航天員日前抵港，進行4日訪問。代表團與創科界和大中小學師生會面交流。11月29日在紅館舉行的「全港歡迎中國載人航天工程代表團大匯演」5000張門券，旋即一掃而空，可見香港市民對於有朋自太空來，不亦樂乎！

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自疫後復常以來，香港似乎多了青少年人的自殺個案，每個月總有這麼幾個案例，陸續引起社會各界的普遍關注，各方有識之士小心翼翼地呼籲，特區政府教育局等有關部門和各類專業青少年輔導團體，要關注和解決這個問題。

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著名經濟學家熊彼得在他的文章《稅收國家的危機》開宗明義提到：「在消除意識形態的外衣之後，財政預算是支撐一個國家或者社會的最後骨架。」香港在實施國安法和完善選舉制度之後，迎來了健康的議會和社會政治文化，消除和擺脫困擾香港多年的不必要的政治意識形態爭吵。無論立法會，還是特區政府，乃至社會大眾，都可以集中力量，為香港的發展出謀劃策，包括為如何面對財政壓力日益增長而提出理性科學的意見，不必受政治炒作而干擾。

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行政長官李家超新一份施政報告提出不少教育措施，這些措施也引起了社會人士一些疑慮。筆者作為教育工作者，嘗試從教育專業的角度，去釐清這些因不了解教育行業內實況所產生的誤解和疑慮。

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不談歷史恩怨，只講戰略戰術。哈馬斯的戰法，可以概括為人質加地道戰。

先說人質戰術（如果可以稱其為「戰術」的話）。哈馬斯越過邊境線，公然捕捉以色列平民作為人質，而且全程直播，全球震撼。但是，純粹從戰術「效果」而言，此舉令人頗為費解。抓人質來幹嗎呢？又不是綁匪勒索贖金。既然不是，那麼不外乎要達到一下幾個效果：

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在這個年度的施政報告中，有一項重要但未必受到大家注意的內容，就是「着力提高治理水平」，具體來說分成三個小項：治理體系、治理能力和治理效能。表面上看起來，這個「治理」概念，似乎沒有什麼實質性的經濟民生政策內容，而且也不是香港慣用的政治行政術語，何以需要專門劃出一個章節專門闡述？所謂工欲善其事，必先利其器，經濟民生的政策內容，以及政策的成效，這當然是施政的目標，這是工欲善其事之「事」。但之所以能夠達成這個「事」，說到底還是要靠必先利其器之「器」。無器之利，就無事之善。回到施政報告，沒有治理體系之逐步完善，就難有治理水平之日漸提高，也不可能有治理效能之達成，最後經濟民生這些實質性的政策自然也不可能達到預期的效果。故此，切勿低估了施政報告所提的這種「治理」概念的重要性。

立法會議員、香港教育工作者聯會副會長鄧飛

特首李家超昨日發表新一份施政報告，並表示會繼續「以習近平主席提出的『四個必須』、『四點希望』、『青年興，則香港興』作為施政藍圖，帶領香港踏上更高台階」，對此筆者表示認同及讚賞。

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創科興國，教育為本。習主席一直對香港特區發展成為國際創科中心，有着很大的期望，特區政府也即時做出政策上的回應，包括去年施政報告，直接對標國家「十四五」規劃關於八大中心的定位而推出政策；施政報告也推出相關的撥款，為創科中心的發展增添動力；創新科技及工業局也及時提出了《創科發展藍圖》，並提出了未來香港本地生產總值要有5%是來自創科相關的產業這個非常大膽的目標。

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香港面對出生率下降和移民潮的雙重壓力，不僅社會面對人口老化壓力日益嚴重，而且在教育界也不得不面對學生不足的危機。因此，輸入非本地學生成為一個教育界普遍支持的政策建議。筆者身為教育工作者，當然支持盡快增加輸入非本地生，為此亦不斷呼籲和建議特區政府落實這個措施。

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完善選舉制度後的首屆區議會選舉將於12月10日舉行。選舉採用新制度：179席由行政長官委任、176席由地區委員會界別選出、88席經地區直選產生，還有27席是當然議員，總共由470人組成。近日多個政黨陸續宣布派員參選，當中既有年輕富活力的，也有資深具經驗的，參選者來自四方八面，背景多元，但都必須有一個共同特質，就是新制度下的參選人全部都要是愛國愛港人士。