1. 教職員接受檢測的支援不足 七成師生打疫苗學校可全日面授
新冠疫情持續,教育局於2021年初安排全校教職員定期每兩周進行一次病毒檢測的學校,可恢復半天面授課堂;教聯會於4月初進行相關調查,發現超過8成受訪學校認為政府支援不足。其後,當局於8月中公布,倘全校7成教職員及學生接種疫苗,便可於9月起恢復全日面授及進行課外活動;倘個別年級接種率達7成,亦可受惠。新安排讓學校在持續兩年的新冠疫情下,逐步恢復正常的面授教學。
2. 教育局公布多科國安課程框架 教聯會籲設中層職位統籌國情國安教育
國家安全教育納入中小學課程,教育局年初公布《香港國家安全教育課程框架》,並發布多個相關科目的國安教育課程框架,以提升學生對國家民族的歸屬感,加強守法意識和維護國家安全。為了解學校推行國安教育的情況,教聯會於4月進行調查,發現超過8成小學指中層職位不足,難以安排專責人員跟進統籌。教聯會認為國情國安教育要落實到位,其中一大關鍵在於有專責主任統籌校本國情國安教育的工作,動員各科教師團隊推動相關教育;教聯會促請政府盡快設立相關主任職位。
3. 政府擬設強制舉報虐兒機制 涵教師醫護社工 業界恐反效果
近年多宗虐兒事件曝光,引起全城嘩然。政府擬建立強制舉報虐兒機制,保護16歲以下兒童,教師、醫生、護士、社工等指定專業人士將納入強制舉報名單,沒有按照責任舉報個案,可判處監禁3年。教育界對強制舉報虐兒機制仍存有疑慮,恐業界日後為了免受刑責,不論個案情況輕重均作呈報,導致呈報虐兒個案急升,變相嚴重案件沒有足夠人手處理。業界期望政府應先提供足夠的專業培訓及社工人手,加強識別及處理相關個案。
4. 幼稚園收生下跌營運陷困境 教聯會促當局撥款支援
近年本港出生率下跌,加上受疫情及跨境生未能來港上學的影響,幼稚園收生錄得明顯下跌,不但直接導致資助額減少,更影響學校人手,不少幼師面對被裁風險。據教育局資料顯示,截至12月,2021/22學年營辦的幼稚園中,暫有7間在本學年結束或之前會停辦,其中1間與其辦學機構屬校合併。教聯會促請政府為幼稚園提供一筆過撥款,保障幼師在這財政年度內不被裁減,並增加幼教編制人手,調高每名幼稚園學童的單位資助額及延長過渡期津貼,以舒緩幼稚園的營運壓力。
5. 教育局推優化高中核心科目措施 更新價值觀教育課程架構
教育局今年初公布優化高中核心科目課程和評估的方案,將以公民與社會發展科替代原通識教育科,並於2021至22學年在中四級推行。優化方案建議騰出100至250小時課時,讓學校配合校情和學生需要,提供更多元化的學習經歷。11月底,當局公布更新《價值觀教育課程架構》(試行版),重點包括培養學生勤奮和樂於勞動的美德、加強學生的國家觀念、加強生命教育、強調性教育的學習元素、培養學生媒體及資訊素養,以及加強禁毒教育。
6. 三名教師被取消註冊資格 教育局檢視教師懲處機制
教師專業操守近年備受社會關注。據當局公布數字,接獲269宗與社會動亂相關的教師專業失德投訴;局方已取消3 名教師的註冊,並向151 名教師發出譴責信、警告信、勸喻信或口頭勸喻。為此,教育局建議了一些新措施,包括加快處理投訴流程、定期公布完成及正跟進的個案數字及個案舉隅、每三年為註冊教師進行刑事紀錄查核等。當局亦擬研究引入取消教師註冊的限期,被停牌教師於限期後可再申請註冊,但需要提出強力理據證明適合出任教員。
7. 各界強烈譴責港大學生會 通過深切哀悼襲警兇徒動議
今年,香港接連出現涉及策劃恐怖主義活動的事件。面對連串嚴重暴力事件,坊間出現一些美化恐怖份子的言論和行為,其中香港大學學生會評議會通過「哀悼」七一刺警案疑兇的動議。各方隨即齊聲譴責,促請停止推動仇恨、美化暴力的言論及行為,以免香港學生被仇恨所驅動,走上歧途。其後,港大學生會道歉及辭職,涉事學生被港大禁止進入校園及使用大學設施,當中有4名主事學生更被警方拘捕。
8. 逾六成港師有意北上執教鞭 多所港高等院校灣區建分校
隨著粵港澳大灣區建設,教聯會於7月公佈調查指逾6成香港教師有意到內地學校執教,惟反映目前考取內地教師資格的資訊不足,認證程序繁複。故建議制訂教師跨境聘任的政策,並安排準教師及有意北上執教的教師到內地學校短期實習。與此同時,多間本港大學正向國家教育部申請在大灣區設分校,其中香港科技大學(廣州)於明年9月開校;香港城市大學(東莞)校園今年已奠基動土;香港理工大學(佛山)、香港都會大學(肇慶)正籌建中。
9. 內地媒體關注 教協先稱聚焦教育 後修會章並自行解散
內地兩大官媒新華社及《人民日報》於7月底分別發表評論文章,批評教協運作偏離宗旨、不務正業,變成不折不扣的政治組織。其後,教育局宣布終止與教協工作關係,批評教協推動教師罷課,將政治滲入校園,於社會動亂事件中推波助瀾。教協8月初向全體會員發電郵,表示今後聚焦教育專業和權益工作,全力做好工會本業,服務會員。但不久,教協理事會卻宣布自行解散,並兩度召開特別會員大會,完成修改會章及表決程序,遣散所有員工及變賣資產。
10. 疫情影響跨境上學 學生人口跌勢持續 再現縮班殺校危機
疫情持續兩年,香港與內地至今仍無法通關,嚴重影響跨境生來港上學;加上,非華語學生被迫滯留原居地,不少學校反映接獲移民生退學,中小學的縮班危機再現。根據教育局數字,本學年小一縮減了15班,中一亦減少了8班,情況嚴峻。局方表示本港出生人數創20年來新低,預計未來學齡人口跌幅屬結構性而非過渡性,預警中小學均面對縮班殺校危機。當局並先後決定逐步停辦香島道官立小學及龍翔官立中學,以爭取辦學團體停辦、跨區重置或整合收生不足的學校。
11. 教育局完成幼稚園教育計劃檢討 維持幼師薪酬的安排
教育局於8月底宣布完成幼稚園教育計劃的檢討,提出多項措施支援幼稚園發展,包括新學年起為資深教師、主任或有志晉升較高職級的教師,提供較長時期及有系統的專業發展課程;增加校舍裝修津貼名額,以改善幼稚園環境。至於學界一直爭取訂立幼師薪級表,教育局表示由於幼稚園運作與資助中小學截然不同,套用「強制性幼稚園教師薪級表」並不可行,因此維持現有幼師薪酬的安排。
12.「天宮」航天員兩度實時對話授課 點燃港生航天夢想
三名「神舟十二號」載人飛船航天員聶海勝、劉伯明、湯洪波,9月在天宮空間站與香港青少年實時連線交流,並帶領香港市民參觀空間站的天和核心艙及回答問題。12月由「神舟十三號」飛行乘組航天員翟志剛、王亞平、葉光富擔任太空教師,通過視頻通話形式與地面課堂師生進行了實時互動交流。在1小時中,航天三傑向同學演示了太空轉身、浮力消失、水球光學等多項實驗。今次是首次有港生可直接參與太空授課,並獲得提問機會,親身與航天員作天地互動,體現本港學子融入國家航天夢,點燃着航天夢想。
13. 香港教育工作者工會成立 致力維護專業及同工權益
籌備多時的新教師工會,香港教育工作者工會於9月中宣布成立,7名理事會成員包括中學、小學及幼稚園教師。該工會以「守護教育專業‧保障同工權益」為宗旨,服務本港教育工作者,以爭取和維護教育界權益。香港教育工作者工會已設立諮詢熱線,解答同工各類權益問題,或以調解、訴訟等方式處理各類求助及投訴個案;工會亦與教育局緊密溝通,向局方轉達相關權益個案,維護同工專業尊嚴。
14. 多個教育團體組成教育專業聯盟 參選選委會選舉並全數當選
由十多個教育團體組成的教育專業聯盟,參選今屆選舉委員會界別分組選舉(教育界),並公布13位代表人選及參選政綱。聯盟強調反映教育界多元聲音,具充分代表性。其後,聯盟全數取得教育界經選舉產生的13席,聯盟承諾提名及選出以教育為先、有遠見、有規劃、決策及推動能力的特首和立法會議員。任期內亦會持續廣泛諮詢及綜合業界意見,向有關方面反映。
15. 公營學校新聘教師 將須通過《基本法》測試
特首在2021《施政報告》提及,下學年起公營學校的新聘教師必須通過《基本法》測試才能獲得聘用,並將循序漸進推展至直資學校、幼稚園等教師。其後,教育局於11月初向全港公營中小學發通告公布細節,首輪新教師《基本法》測試於2022年1月舉行,名額有限,先到先得。局方表示,教師須正確理解《基本法》才能啓迪學生,助他們正確認識香港憲制地位,建立對《基本法》和「一國兩制」的正面態度。
16. 今年學校國慶活動錄增幅 近八成半學校舉行國慶升旗禮
有教育團體調查發現,2021年受訪學校均有舉辦慶祝國慶活動,而且規模較去年隆重;調查並發現近8成半教師表示學校有舉行「國慶節升旗禮」,為近年的新高。與此同時,2021年學校大部分國情教育活動較去年有所上升,形式亦趨多元化。隨著《香港國安法》實施,學校正全面開展國家安全教育,調查機構教聯會期望局方推出更多具體措施,支援業界做好國安教育的工作。
17. 自殺成兒童死亡第二大原因 檢討委員會籲學校加強生命教育
兒童死亡個案檢討委員會於11月底發表預防兒童死亡事故報告,發現在2016至2018年間,有259宗兒童死亡個案,當中100宗為非自然死亡,最多兒童死於自殺,達59宗。委員會提出多項建議交予相關部門,預防可避免的兒童死亡事故,其中包括涉及自殺個案的建議:提醒教師對學生的文字或藝術作品中表達困難的提高警剔,加強跨專業協作,監察有較高自殺風險的兒童及呼籲學校加強生命教育。
18. 調查指7成半教師每周工作逾51小時 業界促教育局研最高工時指引
新冠肺炎疫情持續,為學校同工帶來不少挑戰。有教育團體12月公布「教師身心健康」問卷調查,發現近7成半教師每周工作超過51小時或以上,8成半教師感到現時工作壓力過大和略大,情況令人關注。2021年教師整體的快樂感亦有所下降,由去年的5.16分,進一步下降至5.13分。為此,教聯會期望局方研究訂立教師最高工時指引,研究可行方案以減少教師工作量和減輕教師的工作壓力。
19. 逾半自資院校新生跌 政府修例改善規管架構及管治
中六畢業生人數持續低位,教育局於12月初公布各院校本學年收生數字,多所院校收生未如理想;全港27間院校開辦自資課程,14間新生人數遜去年,其中有院校的副學位課程「零收生」。局方稱現正協助院校建立有特色的專精範疇,並將修訂《專上學院條例》(第320章)改善自資院校規管架構及管治,包括設立統一的規管架構,提升院校運作透明度和問責性,並賦予學院合適權力履行職能。
20. 鄧飛高票獲選委支持 朱國強勝出為教育界立法會議員
教聯會在2021換屆立法會選舉中,分別派出副主席鄧飛參選選舉委員會界別,以及副主席朱國強參選教育界功能界別。今屆立法會選舉於12 月 19日舉行,並於翌日公布選舉結果。教育界議席由五名來自中、小、幼、特的競選者爭奪,最終小學校長兼幼稚園校監、教聯會副主席朱國強以10,641票當選。選舉委員會界別方面,中學校長、教聯會副主席鄧飛以1,339票當選,得票為選舉委員會界別的第三高。兩位候任議員會見傳媒時稱,日後議會工作將以專業為重,並多向社會反映業界同工的心聲。


