讓國家安全觀念深植校園

 十四屆港區全國人大代表、貴州省政協委員、教聯會主席黃錦良

4月15日是全民國家安全教育日。今年特區政府以「國家安全 穩定繁榮基石」為主題舉辦一系列活動,包括開幕禮、專題講座和展覽,紀律部隊舉行聯合升旗儀式及其中五支分別舉行開放日活動,全港十八區民政事務處會在全民國家安全教育日舉行活動,特區政府會舉辦小學工作坊,並向全港小學派發六萬本國家安全繪本等。異彩紛呈的多元活動,旨在提升和營造宣傳氛圍,讓不同年齡、不同階層的市民了解國家安全對香港長期繁榮穩定的重要性,明白維護國家安全人人有責,提高國家安全意識,自覺維護國家安全。

 

沒有國安就沒有發展基礎

 

國家安全至關重要,是安邦定國的基石,是人民美好生活的保障。今年全國兩會上,國家主席習近平發表重要講話,強調國家安全的重要性,指出「我們要更好統籌發展和安全。安全是發展的基礎,穩定是強盛的前提。要貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,以新安全格局保障新發展格局。」又強調「推進強國建設,離不開香港、澳門長期繁榮穩定。」

 

習近平主席的重要講話,給香港特區落實、完善與國家安全相關的法律制度和執行機制提出更高要求,也為香港特區持續推進國家安全教育增添動力。社會各界必須認真學習、貫徹兩會精神,推進國家安全教育、築牢國家安全防線,確保「一國兩制」行穩致遠,香港保持繁榮穩定。

 

「吃一塹,長一智」。2019年,境內外敵對勢力煽動修例風波,並且演變為黑色暴亂,敵對勢力利用青少年作馬前卒,破壞香港憲制基礎和社會秩序,威脅國家主權、安全和發展利益。幸而中央果斷出手,2020年6月30日,香港國安法頒布實施,國安法旨在維護國家安全,防範、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或境外勢力危害國家安全等犯罪,保護絕大多數守法市民不受一小撮人的行為危害。隨着國安法的實施,香港實現了由亂到治的重大轉折。

 

根據保安局的資料顯示,香港國安法頒布實施後,截至2023年3月初,共有243人因涉嫌從事危害國家安全的行為和活動而被警方拘捕,超過140人及5間公司被起訴。三年多的法律實踐證明,香港國安法和執行機制的落實,有效填補了香港維護國安的法律短板,懲處了相關犯罪,香港進入從由亂到治走向由治及興的新階段。

 

維護國家安全的含意,包括四個方面:其一,維護國家核心利益和重大利益的安全;其二,既沒有外部威脅和侵害,亦沒有內在動亂和失序狀態;其三,國家安全風險因素常在,必須時刻保持警惕;其四,保障持續安全狀態的能力。維護國家安全是每一位香港市民的責任,要提高自覺性和主動性。

 

背靠祖國、聯通世界是香港得天獨厚的顯著優勢,同時也由於香港對外開放,令到特區在維護國家安全的情勢變得更加複雜多樣。香港國安法是從國家層面立法,為建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制,邁出第一步,也是關鍵一步。特區政府必須履行憲制責任,早日完成基本法第二十三條的立法工作。基本法第二十三條列明,香港特區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特區進行政治活動,禁止香港特區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。

 

盡快補齊維護國安短板

 

由此可見,除了香港國安法涉及的範疇,本地立法仍有大量複雜而艱難的工作要做。國家安全事關重大,香港社會有過深刻教訓,政府需要有緊迫感,務實推進二十三條立法,補齊尚存的短板,履行維護國家安全的憲制責任和立法義務。

 

香港國安法頒布實施以來,香港學校加強推行國家安全教育。教育局在2021年制訂了《香港國家安全教育課程框架》,涵蓋初小至高中各階段,由淺入深,教導學生認識國家安全的概念及意義。去年,教育局公布的課程大綱,增加了國家憲法、基本法、國情教育及國家安全教育學習元素,幫助學生認識國家,培養國家觀念,並建立正確的價值觀和態度。

 

目前,香港國安法已成為學校教育和專上教育的學生必修內容,與國家憲法和基本法一道,促進青少年正確理解「一國兩制」,正確看待香港與國家關係,尊重香港憲制基礎,自覺遵守國家安全相關法律。

 

香港社會複雜、多元是毋庸置疑,確實有一些青少年受到外部勢力和亂港分子的影響,對國家安全的重要性和嚴肅性認識不足、概念模糊,對法律缺乏敬畏之心。故此,全民國家安全教育日活動,就更顯必要性和正面引導作用。政府已啟動第一波學校國家安全教育系列活動,社會團體亦有諸多針對青少年的活動。維護國家安全是一項系統工程,社會需要齊心協力,讓國家安全觀念深植校園。

 

2023年4月13日 (大公報)

附加資訊

  • Open directly: No
版權所有© 2024 香港教育工作者聯會

香港教育工作者聯會