教聯會主席、小學校長黃錦良

立法會教育事務委員會日前討論「改善公營小學中層管理人手及理順公營小學校長和副校長薪酬」議案，經過審議後，最終議案獲大比數通過，稍後將在人事編制小組委員會及財務委員會審議。

今次議案獲得通過，踏出了成功的第一步，令人鼓舞。基於種種原因，議案未能在上屆立法會獲通過，小學同工無不感到失望及遺憾。過去二十多年，小學經歷翻天覆地的變革，由半日制過渡至全日制，加上推行融合教育、實施TSA、成立法團校董會等等，小學同工課時和工作量與日俱增，而當局卻沒有正視人手編制能否跟上需求。

再者，社會對小學管理層的專業領導能力亦有更高期望及要求，其工作量及複雜程度，與以往不可同日而語。

小學中層職位嚴重不足

隨着社會變遷，社會對多元化教育的需求甚殷。近年，教育局先後提出加強國民教育、國家安全教育、創科教育、價值觀教育等工作，以上都涉及跨學科課程的統籌及協調，需要設置多個專門統籌主任職位，以便動員整個教師團隊，從課程設置及教學策略方面着手，提升推行相關工作的成效，並更好地照顧學生成長輔導的需要。

隨着教師全面學位化已全面落實，小學中層職位沒有相應增加，導致行政管理人員不足，很多教師需要身兼數職，分身不暇，不免影響教學質素；同時亦對學校的行政安排帶來挑戰，情況並不理想。小學中層職位不足，使教師缺乏晉升機會，看不見工作前景。再者，目前小學薪酬架構設置並不理想，小學一級校長的薪酬，僅相等於中學副校長的薪酬；而小學副校長的薪酬，只是相當於中學高級學位教師的薪酬；開辦十一班或以下小學的校長，其職級僅為高級小學學位教師。以上種種，不足以反映小學管理層的重要性和職責，長遠不利吸引人才從事小學教育，影響教育質素。

整個教育的基礎在小學，而教師更是基礎中的基石。絕大部分同工謹守專業，默默守護學生，尤其在這兩年多疫情期間，盡心盡力維持「停課不停學」，與家長攜手支援學生成長需要，值得予以肯定。必須指出的是，害群之馬僅屬少數，不應因此而影響整個行業的教育工作者，令他們得不到應有的尊重。

這些年來，教聯會一直密切跟進有關議題，多次向特首及教育局反映，力陳增加小學中層人手及優化薪酬架構的重要性。

倡設國安STEAM教育統籌

隨着新一屆立法會開始，本會兩位立法會議員隨即向教育局反映要求盡快重新向立法會提交議案，同時積極聯絡其他議員爭取支持。在教育事務委員會通過議案後，還須在人事編制小組委員會及財務委員會審議及通過，才能趕及新學年實施。筆者呼籲立法會議員在接下來的會議中，支持通過撥款，讓小學開設中層職位，在學校設立國安教育統籌主任、STEAM教育統籌主任等職位，提升小學教育質素。

2022年5月12日 (星島日報)