立法會議員鄧飛

今日(1日)是香港回歸二十五周年紀念，同時又是第六屆特區政府宣誓就職的大日子。國家主席習近平親到香港特區，主持行政長官和特區政府主要官員的宣誓儀式，並且發表重要講話。從習主席的講話當中，筆者至少有三點深切的體會：

高度評價香港人的歷史貢獻，可以說達到了一個前所未有的程度。主席的講話，開宗明義就提到了位處嶺南的香港在中國歷史上的重要性。無論是五千年以來對嶺南地區的開發，還是在近現代史中香港對中國革命、救亡圖存，乃至對改革開放的貢獻。香港與內地的關係不僅「風雨同舟、血脈相連」，香港對改革開放的貢獻，更被提到了「不可替代」的評價高度！

在過去十年以來，香港社會經歷了由反對派勢力掀起的一波又一波的政治狂潮與風浪，不僅嚴重衝擊了香港社會的經濟民生，同時也直接指向中國執政黨和社會主義制度，甚至出現了「港獨」和反華的惡劣行為。但是即便如此，主席的講話還是站在歷史長河的高度，客觀公正地評價了香港同胞在中國歷史上所作出的重大貢獻，並沒有因為一時一事，就全盤否定了香港和香港同胞，中央領導人對香港特區可謂愛之極深，護之極切。

蘊含「為人民服務」的施政理念。筆者留意到，主席講話有一新穎之處，以前從未見過如此提法：「新一屆特別行政區政府要務實有為、不負人民」。在筆者記憶中，這是國家領導人第一次用「人民」這個政治概念來形容香港社會，以往只是順應香港的習慣使用「市民」這個中性詞。熟悉當代中國政治的人士都會明白，中國共產黨最根本的執政理念，就是「為人民服務」。因此在中央領導機關所在的中南海，門口照壁上也是刻著這毛主席親筆書寫的「為人民服務」。因此不妨這麼理解，這是首次把中央執政為民、為人民服務的根本執政理念，首次應用到香港特區。

既然在選舉制度完善化之後，反對派對特區管治的政治干擾已經徹底掃地出門了，那麼特區管治就能還原基本步，讓所有的施政都集中在解決香港經濟民生問題上來，切切實實為香港市民解決各類實際問題。香港特區的施政管治原則，實際上與中央的執政為民、為人民服務理念是完全一致的，只是在具體實施的制度上，存在兩制的差異而已。從中央到特區，根本的施政理念是完全一致的，這次主席的講話，則用「不負人民」來為內地和特區一致的施政理念提供了哲學上的同一性。更一步來說，這種施政根本原則的同一性，為「一國兩制」的「一國」概念提供了更為豐富的內涵。

引入溫情而接地氣的新穎政治文化。習主席的講話，向來少官腔、接地氣、有溫度、易理解。同樣，在這次發言之中，他生動地形容什麼是改善經濟民生：「當前，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好，盼望房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些。」這樣的表述，不僅非常易於理解，而且溫情脈脈，像是在對市民拉拉家常、說說貼心話。用內地的說法，這是很有溫度的，不是那種冷冰冰的官腔政治表述。

香港可能深受英國政治法律文化的影響，所以政治修辭和政策用語，總是那種為求中立專業而刻意中性化，什麼「公眾利益」、「公眾疑慮」、「合理期望」等等，縱容有理也無情。這是拒市民於千里之外的冰冷政治文化，就算有再好的政策，在如此用語包裝表述之下，也難以喚起市民的理解和認同。筆者有一個不成熟的看法，能否借着主席這次發言，為香港引入這種有溫情、接地氣的新穎政治文化，去重塑香港政治，重構香港政治話語，重建香港政治輿情，把政治與市民的生活拉近距離，同時也有利於紓緩香港社會積習已久的鼓譟之氣，營造一種和諧的社會氛圍。

以前反對派總是把愛國愛港人士關心群眾生活的工作取笑為「蛇齋餅粽」。其實，真正的群眾工作除了「蛇齋餅粽」這類物質支援之外，還有「噓寒問暖」這種發自內心的對群眾、對人民的關愛。既然施政為民、為人民服務，就要從心出發，理解人民所想、感受人民所念，真正做到「民之所呼，我之所應」！

2022年7月1日(橙新聞)