教聯會副主席 胡少偉
自上世紀八十年代，發展民主成為大多數香港人的心願，很多港人都期望有一天可以普選特首。 「泛民」自港英政府推行代議政制後，他們便透過選舉進入立法議會。九十年代初，因英方違反中英磋商的共識，強推未獲中方同意的政改，迫使中方要另起爐灶。回歸後，「泛民」多次在選舉利用民主議題，吸引不少香港選民的支持。雖說 「泛民」支持香港的民主發展，但他們卻曾於2005年捆綁地否決政改法案，並於2010年發起 「五區公投」企圖阻撓通過政改。二十多年來， 「泛民」這一套爭取民主的口號，成功地吸引了中立傳媒的同情和報道，使不少港人以為只有「泛民」才嚮往民主，並誤以為中央政府不准香港發展民主。但試問沒有基本法和人大常委的相關決定，香港哪有法理基礎去落實民主發展呢！
中央政府一直尊重港人的民主意願，落實基本法45條關於普選行政長官的規定。而為了釋疑止爭和確定處理香港政制的架構，人大常委會履行憲制責任於2004年8月在解釋基本法時，確定了香港政改的 「五步曲」程序，並於2007年12月的決定，建議於2017年實行特首普選，令香港民主發展可以20年去完成民主國家要走百多年的普選路。
面對這個決定， 「泛民」慣性地表示不滿，並繼續以受害者形象去控訴中央不讓香港發展民主。在特區政府還未提出政改諮詢前，港大戴耀廷早於2013年1月便提出 「佔中」，以脅迫中央和特區政府接納違反基本法的 「公民提名」。明眼人都會知道， 「泛民」所提出的「國際標準」連英美等民主國家也不合格，故 「佔中」及 「真普選」口號只是為捆綁溫和 「泛民」對抗的策略。曾有 「泛民」表示提出 「佔中」只是談判籌碼，但無論是上海之行，抑或張曉明主任邀請，再到深圳行，哪有 「泛民」議員在中央官員面前提出不違反基本法的方案？在這個困局下，中央和特區政府要按基本法和人大常委議決落實特首普選，難度很大。
激進 「泛民」年多以來精心的策劃，激化了中央與 「泛民」基本盤的決裂，剃頭、罷課、 「佔中」、不合作運動、不參與諮詢等政治新聞，將於明年立法會否決政改方案前持續地在香港上演。雖然否決特首普選法案將會使2017特首選舉原地踏步，並間接推遲了立法會的進一步民主；但面對有近四成市民在民調中支持 「企硬」，激進「泛民」必會繼續對抗到底，這也是他們爭取2016年連任的最佳保證。
按現時香港政治情勢，試問政治圈內各派誰可不按 「佔中」劇本去扮演其角色呢？香港社會勢將為應否支持政府落實2017年普選特首爭論不休，究竟誰才是真正支持香港民主的發展，亦將困擾中間選民的智慧。然而，正如人大常委今次議決也取消了2017年字眼，看來香港社會不大可能於2017年順利實現普選特首。相信要到2022、2027或某年，立法會內有超過三分之二議員支持按基本法和人大常委議決落實香港民主；屆時，港人才可落實一人一票普選特首，並可商議進一步推動香港立法會的民主發展。
(2014年9月16日 大公報 A11)
