教聯會副會長胡少偉
香港回歸前由英國殖民管治，那年代香港學校教育普遍避談愛國。在愛國教育被刻意忽略的情況下，不少香港中青年對國家及民族的觀念薄弱，不單對愛國定義不清晰，並標籤愛國人士是「親共」、「保皇黨」，甚至提出所謂「愛國必先反共」的歪理。國家恢復行使香港主權後，特區教育維持原有價值系統，香港學校國民教育的缺失，以致成長的青少年對國家的歷史、成就和國情均缺乏認知，加上受一些別有用心的人士影響，將愛國教育污名化，妄稱愛國教育為一個非理性的洗腦工具，在2012年出現了荒謬的「反國教風波」，使特區政府和學校在推廣國情教育時受到阻擾，國民教育在教育界及家長當中得不到重視。反華勢力及後更藉機蠱惑人心，推動他們亂港制華的議程，扭曲了部分青少年的國家民族觀；香港年輕人被鼓動參與2014年的非法「佔中」和2019年的「黑暴」顏色革命，以致當中不少青少年前途盡毀。我們有責任保護下一代，以免他們因缺乏愛國教育而重蹈覆轍。
正如習近平主席於2023年7月24日給香港中學生回信時指出：「愛國主義是中華民族精神的核心，廣大香港同胞素有愛國愛港光榮傳統，這是『一國兩制』行穩致遠的重要基礎。」2023年10月24日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過《中華人民共和國愛國主義教育法》，自2024年1月1日起施行；其中第23條明確要求，國家採取措施開展歷史文化教育和「一國兩制」實踐教育，增強香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞的愛國精神，自覺維護國家主權、統一和領土完整。
工作小組對接《愛國主義教育法》
行政長官李家超在2023年《施政報告》把愛國教育列為施政重點，將愛國主義教育納入國民教育體系，由政務司司長陳國基領導的「《憲法》和《基本法》推廣督導委員會」職能擴大至涵蓋愛國主義教育；同時成立愛國主義教育工作小組，協調政府部門和非政府機構推動國民教育，與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容對接。教育局副局長於去年11月2日在立法會會議回應「更深入和廣泛地開展愛國主義教育」議案時指出：《愛國主義教育法》提到的愛國主義教育內容跟香港現正推行的國民教育和國家安全教育內容一致，當中包括《憲法》、《基本法》、國家安全、國家歷史、文化及國情、國家地理、國旗、國徽及國歌等，都是學校課程不可或缺的部分，是學校應有之責。可見，特區政府當下較重視在學校推行愛國教育。
中共中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍於去年12月22日在全國港澳研究會成立十周年研討會上，發表《以實際行動詮釋愛國愛港 奮力譜寫「一國兩制」實踐新篇章》演辭，指出愛國愛港歷來是香港同胞的光榮傳統，回顧了在鴉片戰爭後、在新中國成立初期、在改革開放後、在回歸過渡期及在回歸祖國後等階段的港人愛國事蹟；明確提出擁護「一國兩制」、與一切破壞香港繁榮穩定的言行作鬥爭，就是愛國愛港。夏主任希望全體香港同胞大力弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀，要以愛國愛港力量的團結帶動香港全社會的大團結，在愛國愛港旗幟下畫出「一國兩制」事業發展的最大同心圓；並要以香港全社會的大團結形成強大合力，講好「一國兩制」成功實踐的故事，構建更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線。要保障香港「一國兩制」行穩致遠，便要建立和完善與「一國兩制」相適應的香港教育體系，香港社會和特區教育要理直氣壯地推行愛國教育，講好香港不同歷史時期的愛國故事，團結地弘揚港人的愛國精神！
講清「一國兩制」由來 官、校應盡其職
做好愛國主義教育是香港學校不可走過場的責任，回應習主席和夏主任的講話精神，特區政府和學校要向全港師生家長講清楚「一國兩制」從何而來。1979年3月，時任港督麥理浩訪京與國家領導人鄧小平先生談香港前途，鄧小平代表中央領導層表明中國政府收回香港的堅定立場，並創造性地提出了「一國兩制」的構想去解決香港問題。為了準備與英方談判香港前途及在恢復香港主權後推行「一國兩制」，1982年全國人大會議通過《憲法》中增加了第31條：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」根據《中華人民共和國憲法》，全國人大有權在境內成立不同於社會主義制度的省級特別行政區，並賦予特區比民族自治區享有更大的自治權。
了解「一國兩制」實踐 來龍去脈分明
香港完整的愛國教育，包括了要理解「一國兩制」的實踐，要讓香港公眾和學生明白落實「一國兩制」不是一帆風順的！1990年4月七屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》及三個附件。令人意想不到的是，1992年末代港督彭定康單方面宣布所謂「政改方案」，公然違反《中英聯合聲明》、違反與基本法銜接的原則，以及違反中英兩國政府達成的協議和協定。中英原構思的「香港政制直通車」車軌被拆，中方被迫宣布終止末屆立法局議員可以成為香港回歸後首屆立法會議員的方案，並於1996年成立臨時立法會，這個回歸前「非法」的立法機構只可在深圳舉行會議。生活在「一國兩制」特區的市民不可不知，1997年7月1日凌晨，臨時立法會於灣仔會展新翼召開回歸後第一次會議，通過了第一條法案《香港回歸條例》，讓香港法律制度順利過渡，司法和公務人員體系得以延續。
中央愛港護港 促進由治及興
中華人民共和國在香港恢復主權後，中央政府一直助港迎難，力求特區安定發展。1998年8月亞洲金融危機，港幣遭到國際炒家的狙擊，股市狂瀉及匯率震盪，香港金融體系風雨飄搖；國家在保持人民幣不貶值的同時，支持特區政府入市反擊，打敗國際投機資本對港幣的炒作。2003年非典型肺炎襲擊，香港醫療物資一時短缺，中央政府於2003年5月8日經深圳贈送醫療物資給香港。因應香港經濟當時陷入低谷，中央即推出CEPA和「個人遊」計劃，為香港經濟復蘇提供信心。
2008年爆發國際金融危機，香港出口增長放緩、內需萎縮、第四季度生產總值衰退2.5%，中央於當年12月推出加強內地與香港金融合作、促進粵港經濟合作等14項措施，支持香港克服國際金融危機，鞏固香港作為金融中心地位。其後，反對派致力泛政治化衝擊特區憲政，2009年「五區公投」、2012年反國教事件、2014非法「佔中」、 2016年旺角暴亂和立法會議員宣誓風波，2018年妖魔化「一地兩檢」及至2019年特區面臨黑暴肆虐的困局，中央審時度勢推出《香港國安法》，撥亂反正使香港社會恢復安寧，並落實愛國者治港，完善特區選舉制度，推動香港開啟良政善治新局面。了解中央一直以來愛港護民之情，相信可以有效減少香港青少年對國家的誤解，進而提高愛國情懷！
上述香港特區簡史反映出「一國兩制」實踐的挑戰，希望能早日收納於特區政府推廣和學校相關教材之內；若欠缺了，我們憑什麽講好香港「一國兩制」成功實踐的故事呢？
2024年1月（《華夏教育》第14期）
