法律博士、教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

隨着2026年選舉委員會界別分組選舉的提名期於10月7日正式展開，香港新一輪選舉周期拉開序幕。首日各界反應踴躍，共提交305份提名表格，較上屆首日的251份多出約20%。這是香港完善選舉制度後的第二次選委會選舉，也是本港公布首個五年規劃後首場重要選舉。回顧新選舉制度的實踐，今次選舉既體現本港制度運行的成熟和深化，也反映政治文化由過去的「對立內耗」向在「愛國者治港」下良性競爭的深刻轉變。

劃清底線非設障立限

2019年「修例風波」爆發，暴露了舊選舉制度下選舉被利用為對抗工具，導致政治爭拗、管治癱瘓，社會付出沉重代價。2021年3月全國人大通過完善香港特區選舉制度的決定，「決定+修法」兩步走將選委會由1200人四個界別擴至1500人五個界別，同時明確候選人必須聲明擁護基本法、效忠特區，並須通過資格審查。

這套設計把「愛國者治港」落到制度層面。新選制排除了違背國家主權、安全與發展利益及不擁護基本法的有意參選者，這是任何現代選舉制度的常識性要求。五大界別的構成亦經過了深思，令選委會具備廣泛代表性，能夠代表社會整體利益，而非少數利益團體的「俱樂部」。

實踐成效彰新制優勢

新選制運行五年來，成效有目共睹。政治爭拗減少，不同陣營間攻擊抹黑的選舉亂象不復存在；行政、立法配合順暢，全社會得以集中精力拼經濟、謀發展。第七屆立法會通過130項法案，其中包括完成23條本地立法、完善簡樸房規管、破解土地供應等長期積弊。本屆特區政府更首設行政立法協同機制，促進兩者良性互動，讓立法會深入參與首份香港五年規劃編制，確保政策頂層設計凝聚更廣泛民意。

此外，新選制還有兩點值得關注。其一，「愛國者治港」不等於「清一色」。選舉並非整齊劃一，新選制的代表性要靠不同界別、不同利益團體的多元聲音來反映。其二，良性競爭不應淪為「無競爭」。過往曾有部分界別因提名人數與議席相等而自動當選，雖屬制度容許，但自動當選者同樣應拿出政綱與承諾，接受選民檢驗。

選賢有爲 治理增效

梳理今次提名期前三日交表情況，多個界別將會產生競爭，如商界（第三）、旅遊界、漁農界暫有21人、20人、67人報名，分別競逐17、17、60席。不少參選人在報名時詳細介紹參選政綱，希望結合自身背景，協助特區政府落實首個五年規劃，令政策惠及基層市民。選舉焦點早已由以往「立場對抗」轉向「政綱比拼」，選民確應認真比較候選人的經驗、能力、公共責任等實況，候選人也要證明自己更懂業界、能夠提出好的政策建議，能夠把本界別利益放到香港整體和長遠發展中衡量。這種「君子之爭」才是選舉該有的常態，也是「愛國者治港」下選舉文化的實質內容。

新一屆選委會的組成，將在相當程度上影響香港未來五年的治理格局和質量。「一五」規劃的議案日前已獲立法會大比數通過，藍圖已繪就，關鍵在落實。期望今次選舉有一個公開、公平、理性的競爭過程，進而選出愛國愛港、熟悉業界、胸懷全局的賢能。唯此，才能把制度優勢轉化為治理效能，推動規劃「願景圖」一步步變為發展「實景圖」，為香港由治及興和長期繁榮穩定打下更堅實基礎。

2026年10月12日(巴士的報)