法律博士、教聯會秘書長、基推會副主席、全國港澳研究會會員 崔劍

香港第七屆立法會自2021年12月由完善後的新選舉制度而產生，2022年1月1日開始正式運作，在今年10月底，將完成全部任期。本屆立法會的整體表現，體現了「愛國者治港」原則的全面落實，立法會議員依法履職，積極推動香港實現良政善治。在香港行政主導的體制下，立法會與特區政府良性互動，有效審議並通過多項關乎國家安全、經濟發展和民生改善的法案及撥款申請，助力香港融入國家發展大局。本屆立法會的運作高效、理性，聚焦經濟民生議題，展現香港由治及興的新氣象，為維護香港繁榮穩定作出了重要貢獻。

近日，立法會主席梁君彥接受媒體採訪，回顧從政30多年從政的點滴心得。梁君彥的議會生涯，自2004年至今橫跨5屆立法會。他在採訪中回憶了自08年起，反對派在議會抗爭升級，拉布日趨頻繁，經常要「凌晨兩點起床度橋應對拉布」。在對抗的大環境下，立法會充滿政治鬥爭，議事效率低下，許多民生經濟法案和撥款申請被拖延數月甚至數年。而本屆立法會的核心特點是 「愛國者治港」，在這個原則下的行政主導體制得到全面落實，立法會的角色、文化和工作效率發生了根本性變化。例如，往屆立法會的《施政報告》致謝辯論環節，往往是反對派激烈批評政府的舞台，但本屆立法會，辯論過程理性務實，議員們雖然提出改進建議，但整體基調是支持與配合，議案最終順利通過。這體現了立法機關與行政機關的目標一致性，擺脫了政治內耗，使立法會能夠將時間和精力集中於審議法案和公共政策本身，而非議員個人博眼球的政治表演。

第七屆立法會的特點是「光譜廣泛，五光十色」，匯聚了不同領域優秀的專業人士。一方面能夠通過不同背景的民意代表，充分覆蓋經濟發展和民生改善的重要議題，另一方面，使得立法會在審議不同範疇的法案時，能夠體現專業深度，提高立法質量。這種兼具廣度和深度的組合，在消除政治爭拗的立法會舞台上，可以充分發揮個人專業能力，既有對行業和地區利益的關注，又能夠從香港整理利益為出發點平衡地考慮問題，議會回到爭分奪秒做實事的常態，在法案的審議過程中更加全面，以社情民意為依歸。

本屆立法會議事效率大幅提升，共審議通過了約130條法案，遠多於上一屆的81條。同時，本屆立法會並非政府「傳聲筒」，也不是為政府背書的「橡皮圖章」。根據梁君彥在採訪中的回憶，在審議23條立法的過程中，議員們共提出了近2000條問題，政府有問必答，並且在草案182條之中，修改了半數的91條。在他多年的議會經歷中，從未見過政府對草案進行如此大規模的修改。此外，最近上會的《同性伴侶關係登記條例草案》，就被議員投票大比例否決，顯示該條例的內容與目前的主流民意尚有較大距離，自然不能通過民意代表的表決。

在香港由治及興的新階段，特區政府發揮行政主導，提出了多項發展與改革的新政策。例如搶人才、搶企業的新措施，創科產業的規劃與發展、「北部都會區」開發計劃等。而立法會的議程，也明顯聚焦於經濟發展與民生改善。為這些新政策的實施廣泛聽取匯報、在相關事務委員會進行深入討論，並為政府提供了大量建設性的意見，向市民進行政策宣講和解說，監督政策的實施與完善。

如今，梁君彥主席宣布不再競選連任，一方面是因為議會已經回歸正軌，可以「放心交棒」，另一方面在高峰時刻退位讓賢，也體現出他對年輕後進的支持，為香港年輕政治人才提供更多的鍛煉和成長空間。有了本屆立法會的優秀表現，市民普遍對年底將進行的新一屆選舉充滿期待。相信立法會能夠依法順利換屆，實現新老交替，進一步鞏固「愛國者治港」，體現香港立法機關的特色，通過理性討論和專業知識提升施政效能，處理好與市民利益攸關的重要問題。

2025年10月9日 (橙新聞)