湖北省青聯委員、教聯會理事 林淑操

家庭與學校合作事宜委員會前主席湯修齊與全港十八區家長教師會聯會近日舉行記者會，公布在8月進行的對控煙策略的家長問卷調查結果，顯示絕大部分家長同意加強控煙政策，近六成吸煙家長支持為下一代劃線全面禁煙。此外，絕大部分家長支持擴大法定禁煙區，近九成家長甚至支持全面禁止吸食另類吸煙產品。

事實上，香港自1982年起訂立《吸煙(公眾衞生)條例》，以循序漸進及多管齊下的方式推動控煙工作。2021年香港的吸煙率雖然已跌至有紀錄以來最低的9.5%，但政府對上一次為控煙政策作大規模改革，已要追溯至20年前。時至今日，香港仍有超過58萬吸煙者，可見控煙政策並未得到適時加強，令煙害衍生的問題持續影響吸煙者及非吸煙者的健康，為社會帶來沉重代價。

為了邁向煙草終局的目標，政府必須推出創新嚴厲的政策。特區政府於今年7月以「活力健康 無煙香港」為題，展開公眾諮詢，務求令香港吸煙率在2025年降至7.8%，並最終達至「無煙香港」的目標。這份諮詢文件提出四大策略：「管供應、降需求」、「禁宣傳、減引誘」、「擴禁區、免煙害」及「重教育、助戒煙」，現正積極收集社會各界對未來控煙方向的意見。

能在無煙的環境中成長，學童的健康就得到保障。然而最近香港大學的調查發現，香港有約五成中學生在外接觸二手煙，這與今次家長調查的結果不謀而合。據調查顯示，學童在學校、遊樂場及公園等附近，都很容易接觸二手煙，情況極不理想。因此，政府必須大幅擴大禁煙區，增加執法人手和資源，以加強禁煙區的巡查和檢控違例吸煙，同時亦可考慮提高違例吸煙的罰款，並在禁煙區內張貼告示和投訴熱線，以期收阻嚇之效，保障學童的健康。

另外，青少年使用電子煙的風氣日盛，不利身心健康。今年運輸及物流局修訂了《進出口條例》，容許電子煙等另類吸煙產品可經香港轉運，再加上現行政策未能有效杜絕煙草商非法在網上推廣和宣傳，容易讓青少年誤以為電子煙是被認可而購買使用。事實上，政府應慎防煙草業相關組織及既得利益者製造輿論誤導，阻撓控煙工作的推展。今天只禁止電子煙的售賣和宣傳，卻不禁止吸食，絕非對症下藥之策，容易令人混淆現行法例和忽略電子煙禍害。有見及此，政府必須向大眾傳遞清晰明確的禁煙信息，及早禁止電子煙的購買和使用。

在吸煙產品、社會環境及煙草商營銷手法無孔不入的挑戰下，控煙政策更須與時俱進，才能避免吸煙風氣再現。作為教育工作者，我們要思考「無煙世代」這極具前瞻性及徹底性的政策。目前香港中小學生的吸煙率儘管仍然處於低水平，但為了不要讓過往的控煙工作付諸流水，政府有需要推出更多有效的控煙措施，以確保孩子在無煙的環境中成長。此外，對於政府提出為某指定年份後出生的人終身禁煙「劃線」，相信有助保護尚未受煙草引誘的下一代，使其終生免受煙害。

湯修齊表示，「家長界冀以此調查反映對加強控煙的訴求，同時表達對醫務衞生局現正展開的控煙策略公眾諮詢的意見，希望為下一代建立健康和無煙的香港。」大家應把握機會，積極提出及探討落實各種控煙措施的可行性，以便制定全盤控煙計劃，攜手共建無煙社會，造福下一代。

2023年9月25日（文匯報）