黃均瑜
近年，有關社會矛盾的報道時有所聞，尤其是年輕人對社會的怨懟，似乎與日俱增。香港中文大學香港亞太研究所3月發表的調查顯示，超過6成受訪者認為，現時香港社會向上流動的機會較10年前差，5成半人指向上流動機會不足，其中尤以年輕、具大專學歷、並且來自基層的男性群體為甚。
由此可見，青年事務實乃政府施政的重中之重，青年就業又與教育息息相關，政府若能關愛青年學業、促進青年就業，為他們製造向上流動的條件與機會，不但可以消減年輕人的不滿情緒，更加可以提高政府的管治威信，同時紓緩貧富懸殊的問題，有效穩定社會。以下幾個建議值得政府考慮：
1.增加公營大學學額
隨着教育改革於2009年實施，中學生升讀大學的意欲進一步加強。可惜現時政府資助的大學本科生學額仍然維持於15,000個，與社會需求相去甚遠。香港高等教育的公營學額自上世紀90年代至今增加甚少，大大削弱了香港青年人的競爭力。因此，政府應該逐步增加大學本科生的資助學額，並擴大副學士接駁學位課程的數目，以滿足本港年輕人向上流動的需求和意願。
2.擴大貸款計劃至境外升學
本港公營大學學額供不應求，對於未能在本地升讀大學的中學生，政府應該擴大學生貸款計劃至境外升學，以協助這些年輕人提升學歷，適應知識型經濟社會的要求。同時，政府應正視成人持續進修的需要，建議以一筆過形式撥款設立副學士進修基金，以資助和鼓勵為數20多萬持有副學士人士可在境內外進修，以取得學位資格。
3.加強副學士課程的職業導向
隨着副學士政策的開展，本港近年持有專上資歷的青年人口大幅上升。然而，副學士課程主要在於基本能力培訓而非職業培訓，因此，畢業生往往在就業時感到迷惘。
政府不妨參考勞工處「展翅青見計劃」的做法，透過政府、僱主和培訓機構的合作，為副學士生提供全面的求職平台，包括按照勞動市場的需求設計課程和進行培訓，並由政府向聘用這批畢業生的僱主，提供資助。現時，教育界最缺乏的是資訊科技技術員，以及支援SEN學童的教學助理，建議政府加強副學士課程的職業導向性質，協助畢業生發揮所長，學以致用。
4.加強中學生的生涯規劃支援
社會發展令升學和就業的途徑更多元化，特別是新高中落實之後，學校升學及就業輔導老師的工作越趨繁重。政府應該增撥資源，增加學校教師人手，協助學生做好生涯規劃工作；並考慮設立「升學及就業輔導基金」供學校申請，用以購買非牟利團體所提供的相關培訓服務，支援中學生及早做好升學和就業上的生涯規劃。
(2013年11月25日 大公報 A18)
