教聯會副主席胡少偉博士
今年是國家推行改革開放40週年，推行改革開放國策後，國家逐步發展，經濟持續提高，人民生活不斷改善；其中的成長與艱辛也值得香港學生了解。改革開放是指1978年以來，國家在社會主義建設道路上進行的探索和創新，目的就是要解放和發展國家的生產力，讓全中國人民富裕起來，讓中國實現現代化和讓中華民族實現偉大的復興。經過40年改革開放的努力，中國國內生產總值從1978年的0.3645萬億元增長到2017年的82.71萬億元人民幣，中國經濟總量佔世界經濟比重由1978年的1.8%上升到2017年的16%，僅次於美國；從經濟增速角度看，1978至2017年，中國GDP的年均名義增速達14.5%，刨除年均4.8%通脹率，年均增速實為9.3%。從人均GDP來看，1978年中國人均國內生產總值為381元人民幣，僅為同期印度人均生產總值的三分之二，是當時世界的低收入國家；到2017年，13億中國人的人均GDP達59660元人民幣，已躋身中等偏上收入國家。
1978年中國進出口貿易額為355億元；2017年根據海關總署的統計，中國外貿進出口總值已達27.79萬億元，是1978年的782.82倍。中國在這40年間發生翻天覆地的變化，全國居民受教育程度不斷提高，九年義務教育全面普及，高等教育毛入學率於2017年達到 45.7%，高出世界平均水準近10%。1978年至2016年，中國城鎮化率由17.9%提高為57.4%，增長了37.7%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別從1978年的 343.4 元、133.6元提高到2017年的36396元、13432元；農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2017年的3.1%，遠低於世界平均水準；城鄉居民平均預期壽命於2017年達到76.7歲，高於世界平均水準；國家建成了世界上最大的高速公路網、高鐵運營網和移動寬頻網，形成世上人口最多的中等收入群體，織就了世上最大的社會保障網。以上種種數據皆顯示國家在40年來改革開放的成就。
改革開放是指1978年後實行的對內改革、對外開放的國策。1978年12月18日至22日的中共十一屆三中全會，重新確立馬克思主義實事求是的思想路線，淡化了「階級鬥爭為綱」，決定把全黨工作的重點轉移到社會主義現代化建設上來，揭開了中國改革開放的序幕。中國的對內改革先從農村開始，1978年11月農村改革發源地安徽省鳳陽縣小崗村實行「分田到戶、自負盈虧」的家庭聯產承包責任制，率先打破了當時的大鑊飯觀念，解放了幾億農民對生產的積極性。其後國家在城市推行改革，逐步試行價格和國企改革，將過往以計劃為主的社會主義經濟逐步改變；國家又逐步承認在社會主義初級階段是容許市場經濟和股份制的，並在國家憲法中保護私有財產。改革開放以來，國家的經濟實質上是工業化與市場化、城市化、全球化同步發展的過程。從經濟結構的角度看，中國工業化進程持續，國家的第一產業、第二產業、第三產業結構日趨合理化，2017年國家三產結構的比例分別為7.9%、40.5%和51.6%；中國當前的第三產業比重已超過第一、第二產業，成為拉動國家經濟增長的主力量。
在開放方面，1979年1月28日是中美建交後的28天，改革開放總設計師鄧小平應邀訪美；這是新中國成立後，中國領導人對美國的首次訪問。1980年8月五屆全國人大第18次會議決定，批准國務院提出的在深圳、珠海、汕頭和廈門設立經濟特區，由此開始了沿海城市開放的時代。中共中央於1984年決定進一步開放沿海14個港口城市，從1985年起相繼在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區和環渤海地區開闢經濟開放區，1988年增辟了海南經濟特區，1990年又做出了開發與開放上海浦東新區的決定。這個開放的第一浪潮由上世紀80年代到90年代，國家主要是引進境外投資，促進相關地區的基礎建設和工業發展；從沿海到內陸，從有限領域到經濟各方面，國家的對外開放不斷向縱深推進，促使國內有一部份地區先富起來。新世紀，中國於2001年加入世界貿易組織，是國家開放的新階段，也是中國全面參與經濟全球化進程，並實現了中國貿易和投資規則與世界的對接，並使國家逐漸成為全球產業鏈、價值鏈的組成部分。
40年來的改革開放，使中國從高度集中的計劃經濟到充滿活力的社會主義市場體制，從封閉半封閉到全方位對外開放，所帶來的突破開創了國家在經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的局面。當前中國創造了第二次世界大戰結束後一個國家經濟高速增長持續時間最長的奇跡，成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。40年來的改革開放使中國7億多貧困人口成功脫貧，佔同期全球減貧人口總數的70%以上；國家連續多年對世界經濟增長的貢獻率超過30%，有力推動了世界經濟復蘇，為各地人民帶來諸多發展機遇。
國家對推行改革開放能得到一定的成績，一個原因是國家選擇了有中國特色的社會主義道路，不採用休克療法的經濟改革，而以「摸著石頭過河」的實事求是態度逐步去推行改革和開放；其二是國家常在調研基礎上制定出中長期規劃，並通過真抓實幹使這些規劃變成社會現實。1987年10月中共十三大把鄧小平「三步走」發展戰略構想確定：第一步從1981年到1990年，國民生產總值翻一番，解決人民溫飽問題；第二步從1991年到20世紀末，國民生產總值再翻一番，人民生活水準達到小康水準。而在上世紀未全國人均生產總值確實達一千美元的小康小平。2013年，中國開放步入了第三浪潮的主動開放，國家提出共建「一帶一路」，利用自己在資金、某些技術和專業人才的優勢，與「一帶一路」沿線各國合作商議，一起促進各國在基礎設施、貿易投資、金融、人文等方面的互聯互通，共同構建人類命運共同體。
雖然國家今天經濟比過往強大，但在發展過程中仍面對不少的挑戰，對內的困難包括有：城鄉差距和貧富縣殊、官員貪腐時有發生、各線城市樓價偏高、國家仍未統一、關鍵科技未能掌握、地方債務龐大、環境污染問題嚴重、高品質教育分配不公、人民會因大病致貧、間有維權事件、步入老齡化社會…。對外的相關問題則有：釣魚島主權爭議、南海自由航行爭議、部份邊界未定、國際反華鼓勵和支持五獨活動、網絡和糧食安全…。加上，國際社會的熱點問題：朝鮮半島無核化、巴黎氣候協議的落實、以巴長期衝突、執行伊朗核協議的不確定、獨狼式的恐怖主義事件、國際經濟發展疲弱、近期的中美貿易戰…等，國家在發展道路要面對從多方面而來的各種挑戰。
面對不確定和國家發展挑戰，習近平總書記強調：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。為了進一步推動國家開放改革，中國共產黨於2017年10月召開的十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，並清晰擘畫全面建成社會主義現代化強國的時間表和路線圖：在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的基礎上，再奮鬥15年，在2035年基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把國家建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。國家能否實現這個新三步走的發展方案？今天確實言之尚早。而為表走共同富裕道路的初心，國家正花大力氣解決最後3000萬人口的脫貧問題，並要求全國貧困縣於2020年全部摘帽，以達全面建成小康社會的目標。這目標距今只有兩三年，香港市民和學生屆時便可知國家能否達成。
2018年7月23日 (幫港出聲)
