特區廿年來持續發展 兩地經貿增民生改善

教聯會副主席胡少偉博士

 

中國在香港恢復主權後,中央治港政策是繼續保留特區原有的經濟制度,香港連續23年獲評全球最自由經濟體,至今仍是一個自由港,對進口貨物並無徵收關稅,並獲評全球最具競爭力的地區之一。按貿易總值計算,香港是全球第八大貿易實體;香港經濟在2016年累計較1997年實質增長83%,年均實質增長3.2%,增速亦較英國、德國及日本等發達地區為高。同期,香港的人均GDP由21.2萬港元增長到33.9萬港元;按購買力評價計算居全球第11位。特區政府財政儲備由1997年的4,575億港元,增長到2018年首季的11,029億,增長近倍半;外匯儲備亦由928億美元增長到2018年5月底的4,321億,相當於香港流通貨幣七倍多,增長亦有3.7倍。

 

香港廿年來保持國際金融、貿易、航運中心的重要地位,為全球第四大船舶註冊地、第五大集裝箱港口,香港國際機場貨運量連續多年為世界第一位。2017年,香港本地生產總值為26,600億港元,同比實際增長3.8%; 2018年首季本地生產總值同比增長4.7%,均創2011年以來新高。在經濟繁榮情況下,花旗銀行報告指香港於2017年有6.8萬名擁有1,000萬港元以上流動資產的富翁,百萬富翁人數升至100.8萬人,即每7個港人便有1個百萬富翁。儘管香港樓市屢創新高,可喜的是香港整體物價迄今依然沒有高於1997年;按統計處資料顯示,2016年香港的GDP平減物價指數為105.5,仍略低於1997年的106.2。

 

香港廿年來經濟持續發展的重要原因,是作為香港最大的貿易伙伴──內地經濟共同發展;期間,香港與內地的有形貿易以貨值計平均年增長7%。據特區政府統計,2017年58%的轉口貨物原產地為內地,而54%貨物則以內地為目的地。香港與內地的貨物貿易額自1997至2016年,由11,161億增加至38,603億港元,增長約2.5倍;而兩地服務貿易額由1997年的2,313億增加至2015年的5,324億港元,增長約1.3倍。2016年香港與內地的貿易額達3.86萬億港元,佔香港對外貿易總額的 50.8%。至2016年底,在中國內地獲批准的外資專案中,44.7%與香港有關;來自香港的實際利用外資總額為9,137億美元,佔內地的51.8%。香港也是內地企業對外直接投資最大的目的地,故此香港是內地引進來和走出去的雙向服務平台。與此同時,內地亦以佔投資總額25.7%,成為香港最重要的直接投資來源地。

 

作為亞洲著名的國際金融中心,香港現時是全球第四大外匯市場,有70多家世界排名前100位的銀行在港落戶,香港證券交易所是全球第八大交易所;2009年至2017年時期,香港在全年首次公開招股集資額方面,有五年是全球第一。自2004年開始人民幣存款業務及2007年國有銀行來港發行人民幣債券,香港的人民幣金融業務持續發展;2018年4月末,金融管理局公布香港人民幣存款增至5,976.3億元,香港為全球規模最大的離岸人民幣業務樞紐,擁有全球最大的離岸人民幣資金池。同時,截至2016年底香港擁有近4,000家中資企業,數量較1997年的1,800家翻了一倍多,企業總資產量躍升11倍至近20萬億港元;其中,總資產過千億港元的公司在回歸前只有中銀香港一家,如今已有42家。至2017年3月,在港上市的中資企業由回歸前71家激增至1,013家,佔全港上市公司總數的50.4%,佔港股總市值的比重由97年的8.5%提升至63.7%,達2萬億美元;可以說,中資企業已成為港股增長的動力和保持股市暢旺的重要資源。

 

回歸後,香港經濟曾在1998年和2009年由於受到亞洲金融風暴和全球金融海嘯的衝擊,而分別錄得5.9%和2.5%的收縮;2013年沙士期間,香港失業率更曾升至8.7%高位,並一度出現負4%的通縮。沙士發生後一個月,訪港旅客下跌64.8%,各旅遊區一片死寂;中央政府當時果斷出手相助,無償向香港提供大批抗疫藥品和器材,即時開放8個廣東城市的個人遊,令260萬內地旅客年內以個人身份訪港,為香港帶來156億收益,給遭疫病打擊的香港旅遊業帶來復甦。及後,內地逐步開放個人遊城市至49個,內地遊客亦佔去年整體訪港旅客76%,繼續成為香港最大的旅客來源地。民生方面,香港市場95%的活豬、100%的活牛、33%的活雞、100%的河鮮產品、90%的蔬菜、70%以上的麵粉都由內地供應;大亞灣核電站每年向香港供電佔港電力總消耗四分一,東江水每年對港供水量佔全港用水總需求量七成多。可見,沒有內地的水電和副食品源源不絕的供應,港人生活便不可能如此安定了。

 

回歸20年以來,在經濟持續發展的條件下,特區政府為了保障基層市民,於2000年實施強積金制度,2011年制定了最低工資政策,2013年9月首次制定官方的貧窮線,2016年又推出低收入在職家庭津貼。扶貧方面,香港於 2017 年有 232,134 個家庭、336,681名受助人獲綜援援助,年度綜援預算開支為 208 億元;在2018至19年度,特區政府用於綜援和公共福利金計劃的預計開支為522億元,比1997年兩扶貧計劃開支的129.9億元高4倍。其中領取公共福利金長者由1997年的有 520,600名,升至2018年4月的902,260名,增七成多;從對比得知,香港扶貧金額開支增幅近高於受惠人數的增加。與此同時,香港於2016年有135.2萬人被界定為貧窮人口,貧窮率是19.9%;經政府恒常現金扶貧政策的介入後,香港貧窮人口下降少於100萬人,貧窮率降至為15%。再者,香港最新失業率為2.8%,亦創逾20年來新低;可見,在特區政府和各界的努力下,香港民生一直得到保障和改善。

 

在特區將足20周歲之際,回顧香港經濟廿年來的持續發展,可以看到在國家支持和香港官商民的努力下,香港與內地經貿關係增強;東方之珠依然發亮,香港政府亦有效地改善民生!這些都是愛港的市民和大中小學生要了解的特區故事。

 

2018年6月25日 (幫港出聲)

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