黃均瑜
二○○九年度施政報告快將出爐,觀乎較早前的諮詢會,焦點均落在六大產業之上,估計即將公布的施政報告,重點將離不開六大產業的落實與推行;至於教育範疇內的其他項目,相信着墨不多。
六大產業固然重要,但香港的發展,除了經濟之外,還有其他。今年的十月一日,不單只是國慶日,更加是中華人民共和國建國六十周年。民間很多團體已經自發舉辦了很多活動,政府亦向區議會提供資助,推行相關項目。
升掛國旗體現國家存在
這段期間,氣氛高漲,市民對國家的認同感明顯提升,作為中國一部分,香港特區政府好應該趁此契機,帶頭加強、大力推動香港人認識國家、提升國民身份認同的工作,並將之納入施政項目之內,以作為長遠的施政方針。
回歸前後,在推動國民身份認同的工作上,香港無疑存在一定困難。九七前,相當部分人擔憂回歸後的生活,中央出於特別關顧,在制定基本法時,豁免了港人一些國民義務,例如軍費負擔、服兵役、升掛國旗等。如今,市民普遍消除顧慮,因此,是時候深化國情教育工作,例如升掛國旗,便是具體地體現國家存在的儀式,也是很好的學校國情教育,值得鼓勵。
兩天路線流於形式化
另一個推動國情教育的途徑,是增加兩地的交流接觸。去年施政報告在這方面着墨較多,例如增加高小及初中學生到內地交流的資助,並衍生了今天的「同根同心」計劃,這是正確的一步,但具體實行起來,卻流於形式化,政府批出的路線,大部分都是兩日交流團,對於學生──特別是小學生來說,兩天的行程,只足夠浸沉於剛離開父母的興奮中,以及被身邊的新奇事物所吸引,國家的距離,依然遙遠。要有實效,必須加長時間,老師在事前的準備與
事後的跟進,更是關鍵;否則,兩天的廣州或深圳團,作用可能跟去南丫島或蒲台島差不多。
「國情國史」應納入正規課程
國家領導人曾經多次強調香港要加強青少年的國民教育,將愛國愛港的傳統薪火相傳。若要達致這個目標,單靠搞個兩天交流團,無異於天方夜譚。推動教育,最重要莫過於課程。香港學生身處和成長的制度,跟內地並不相同,香港作為中國的一部分,當局有責任透過有系統的中小學課程,向學生介紹國家的基本知識,包括歷史、地理、人口、經濟,以及中國社會主義制度等。
其實,早在2000 年課程改革的時候,教聯會已經提出將「國情國史」教育列入八大學習領域之內,可惜未被當局接納。更甚的是,課程改革大力推行科目合併,中國歷史科被選擇性地「切割」,並將之與通識科或綜合人文科融合,五千年的中國歷史,變得支離破碎;然而,認識國史、了解國家基本知識,對培養學生對國家民族的歸屬感和認同感,起着根本作用。先有認識,才有認同,否則國民身份將無從建立。
(2009年10月2日 大公報 A07)


