第十四屆港區全國人大代表當選人、貴州省政協委員、教聯會主席黃錦良

今屆政府首份《財政預算案》已於2月底公布。教育經常開支增加63億元至1,040億元,佔政府總經常開支18.6%,僅次於社會福利和衞生。面對龐大的財政赤字,今年部分政策範疇的預算減少,但教育開支仍維持增幅,反映今屆政府對教育的承擔。

加強推動職專教育

今年《預算案》教育措施的其中一個亮點,是政府增撥資源加強推動職業專才教育。職業訓練局下學年起推出為期2年的「職業專才教育中學先導計畫」,高中生在文憑試的框架下,同時修讀職專教育課程,完成後獲得相當於資歷架構中第三級的資歷,增加升學及就業的出路。同時,《預算案》預留資源,落實恆常推出應用教育文憑課程,以及增加應用學位課程。以上一連串措施,進一步明確了職業專才教育的進階路徑,構建多元出路,吸引更多高中生報讀職專教育。

此外,當局進一步推動生涯規劃教育,稍後將會推出「細看大灣新機遇考察之旅」,加深高中學生對大灣區經濟發展、教育和升學及事業發展等的了解。國家「十四五」規劃中明確了香港「八大中心」新定位,加上粵港澳大灣區高速發展,為香港帶來前所未有的機遇。此計畫讓學生有機會親身回內地探索升學就業的前路,同時擴闊視野,值得欣賞。為了推動更多年輕人到大灣區發展,建議未來增加「大灣區青年就業計畫」的名額,並放寬大學畢業生的申請資格,鼓勵更多青年北上就業。同時,加強推動與內地資歷互通,讓更多港生回內地銜接升學。

創科教育方面,《預算案》宣布增撥資源,延續原定本學年結束的「中學IT創新實驗室」計畫,向每所中學提供最多100萬元資助,以舉辦與資訊科技相關的課外活動。上述計畫,讓學校有更多資源開展創科教育,購置所需的設備和服務,並舉辦更多相關的課外活動,無疑有助提升學生對創科的興趣。然而,過去曾有中學反映申請及行政手續繁複,增加了前綫的工作量。當局應給予學校更多彈性,減省不必要的行政程序。要有效推動創科教育,除了課外活動外,恆常的支援亦同樣重要。政府可考慮向學校提供創科教育的恆常津貼,供學校彈性運用,以增聘人手協助教師課堂教學、購置或更新硬件教材及配件。

設立STEAM恆常津貼

至於幼稚園教育,《預算案》除了預留撥款落實《施政報告》提出的優化措施外,亦撥款助幼稚園舉行體驗式學習活動及聘請病假代課教師。特別是後者,當局終於採納了教聯會的建議,為幼稚園提供病假代課津貼,改善幼稚園教師帶病上課的情況。

此外,政府亦增撥資源,加強支援有特殊教育需要的學前兒童,務求做到及早介入,有助SEN幼童日後融入主流教育。為了提供更多到位的支援,當局應考慮按SEN幼童的人數,資助幼稚園聘請具特教經驗的幼師。令人失望的是,今次《預算案》仍未有措施改善幼稚園的營運問題,期望政府檢視幼稚園的資助模式,增加單位資助額,並放寬申請增加學費的門檻,紓緩生源不足對幼稚園的衝擊。

為了香港社會的未來,筆者期望政府藉着學生人口下降的契機,繼續投放資源優化教育,持續提升教育質素,為香港貢獻發展動能。

2023年3月2日 (星島日報)