香港教育工作者聯會主席 鄧飛
官方課程文件沒有取消中史科，但實際行動卻是推動中史教育合併化，教育業界先是被迫依循，實踐未如理想後，自行恢復設科。今天獨立設科的學校佔大多數，純屬民間自救行為的結果。
對中國歷史科的不同理解
民間強調的中國歷史科，是作為一門獨立的學科來看待，而且有時模糊了到底是指高中中國歷史科必修，還是指初中中國歷史科必修。官方則強調「中國歷史」，有時指獨立的中國歷史科，但更多的是指被涵蓋在其他綜合性科目中的「中國歷史教學內容」，也就是說非獨立學科。
從客觀來說，中國歷史科在高中階段從來沒有被列入必修必考的科目，無論是始於2009年的「三三四」新高中學制，還是在此之前的舊學制的中七預科和中五會考課程。在「三三四」新高中學制當中，中國歷史科是作為21個選修科目（也稱作X科）之一，供高中同學選修。有一種說法是，即使是新高中學制下的文科班，也沒有把中國歷史科列為必修學科。這種說法也是充滿了誤會。
在新高中學制之下，高中文理分科嚴格來說已經取消。在上述21個選修科目當中，學校必須開辦不少於10個學科，以供高中同學選擇1到3個學科修讀。在考慮到個人學習時間和能力之後，同學普遍都是選擇兩個選修科。但更為重要的是，學校應該讓同學自由決定選修學科的組合，無須規定學生一定要選擇全部理科科目，或者全部文科科目，學生完全可以選擇一個理科科目，再加一個例如中國歷史科之類的文科科目。高中文理分科被打破，是新學制的一個特色和事實。既然都沒有文理分班了，那麼所謂「連文科班同學也不是必修中史科」的說法，自然也就沒有客觀性了。何況，即使在舊學制之下，雖然有文理分科，但所謂文科班修讀中國歷史科，也只是約定俗成的慣例做法，並無明文規定非要如此不可。
如此說來，那是否意味着官方的說法才是正確無誤呢？那也不盡然，高中階段從來沒有過中國歷史科必修，不等於說初中中國歷史科也是這般道理。事實上，當下社會討論的焦點，應該集中在初中這個打好基礎知識、培養正面價值的重要階段。
官方公開文件沒有取消中國歷史科
從官方教改的課程文件來看，的確從來沒有在任何公開可閱的文件中宣佈過取消中國歷史科的說法。2002年教育部門頒布的《基礎教育課程指引--各盡所能、發揮所長》，是指導整個教育課程改革的綱領性文件。該文件當中明確提及，要將「中國文化和歷史」作為基礎教育必須教學的課程內容。文件中列明：「中國歷史將繼續成為第三和第四學習階段的獨立科目，在初中階段，採用單一歷史科模式（透過歷史與文化一科學習中國歷史和世界歷史）的學校，須以中國歷史為學習該科的主線。」換言之，「中國歷史」作為教學內容，不論是採取綜合科教學的方式教學，還是獨立成科，中國歷史的內容必須成為主要組成部分，每周課節不得少於兩節。官方文件如是說，但不等於實際行為如是。
教育業界自行恢復設科
從民間的角度來看，情況有所不同。整個教改的一大特徵是，把基礎教育的學科大幅度減少，具體方法是把性質相關的幾個學科整合成為綜合科目，例如中國歷史科、世界歷史科、地理科、經濟及公共事務科等同屬社會人文性質的學科，取消它們獨立成科，合併成為「綜合人文科」等不同名目的新科目。
從2003年開始，教育部門就開始「東征西討」，對中學進行游說工作，游說學校開辦初中「綜合人文科」，取消初中設立獨立的中國歷史科等相關科目。這個游說的過程有以下特徵：游說工作幾乎沒有任何公開可閱的官方文件記錄；游說是對中學校長、科目主任、中國歷史科的教師教學團體進行軟磨硬泡，根據某些前線老師參與被游說過程的回憶，以及當年各大報章持續不斷、俯拾即是的報道和訪談，課程官員是近乎威逼利誘，非要取消中史科獨立設科地位不可，非要將中史科納入到綜合科目課程之類，鬧得彼此關係非常惡劣，這也一定程度解釋了為什麼今天仍有不少資深中國歷史科教師對教育當局處理中史科的做法深惡痛絕，咬牙切齒。
從2003年開始，取消獨立設中史科的中學數量開始增多了。根據當年的新聞調查，2003至2005年度，共有90所中學（佔全部中學的五分之一）在初中階段取消了獨立的「中國歷史科」。但從2009年新高中學制實施開始，重新設立獨立的初中中史科、弱化綜合人文科的中學數量又重新增多起來。
目前，如教育局局長所言，有88%的中學都設立了獨立的初中中國歷史科，採取綜合科來教授中史的學校，只有12%。但值得關注的是，這種先合併、後獨立的形勢逆轉，並不見得是教育部門忽然自我反省，覺得中史科獨立成科很重要而有意撥亂反正。恰恰相反，是前線學校在依循綜合人文科這類綜合科目進行初中教學之時，發現存在許多實踐中的困難，中史、地理、社會等各方面內容都變得支離破碎，不成系統。到初中同學升讀高中之後，基礎知識非常薄弱，直接影響到高中的學習。因此，不少學校毅然決定，自行撥亂反正，重新獨立設置包括中史科在內的初中學科，以利培養學生知識基礎。
目前的初中中國歷史科課程，仍舊停留在1997年課程發展議會通過的版本。根據對前線學校教學情況的初步了解，即使是那88%設置獨立初中中史科的學校，現有的中史科課程內容太多，整個初中階段也難以完成教學任務。
一言以蔽之，官方課程文件沒有取消中史科，但實際行動卻是推動中史教育合併化，教育業界先是被迫依循，實踐未如理想後，自行恢復設科。今天獨立設科的學校佔大多數，純屬民間自救行為的結果，教育部門以此向社會宣示和辯白自己重視中國歷史教育，有貪功為己有之嫌。
(2015年5月20日 文匯報 A19)
