教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

行政長官李家超將於今年10月發表任內第三份《施政報告》，前兩份報告以精準的問題導向、豐富的內容、創新的魄力和切實的效果，贏得了社會和市民的尊重與信任。如今第三份《施政報告》呼之欲出，香港仍面臨赤字加重、經濟低迷、民生積弊的局面，究竟行政長官和他的管理團隊將會拋出怎樣的錦囊妙計，能夠帶領香港走出低谷，找到信心，走向新方向？過去兩份《施政報告》，封面顏色均採用了綠色，突出「生命力+和諧穩定」，以及「幸福、發展」的主題，今年的主題聚焦什麼，是否仍然沿用綠色？社會各界翹首以盼。

帶着這樣的期盼，特首日前帶領20位行政官員舉行了第一場《施政報告》地區諮詢會，超過120位不同背景的市民獲邀參加，與行政長官的行政團隊現場交流。歷年的地區諮詢會都備受關注，因為這是行政長官與市民聚在一堂、不分賓主、暢所欲言、集思廣益的難得機會。對行政長官而言，作為民選的最高長官，施政理念和目標都是取之於民、用之於民，當面聽取市民的意見和建議，是施政必不可少的環節，因此行政長官要帶齊班底，認真面對，特別是要鼓勵發言，「少說多聽」。尊重民意表達的權力，保證民意表達的通暢，確保民意表達的效果，是行政長官和各位司局長必須要做到的，這可以提升全港市民對特區政府管制團隊的信心，增加依法施政的透明度和合法性，是完善施政的必要一環。

對於市民而言，這是一個寶貴的政治參與、建言獻策、為香港思考和發聲的機會，不僅對於現場發言、交流的市民，對於觀看直播、新聞的全港市民都是如此，看到身邊的市民代表面對面特首和各位行政主管暢所欲言，這種同框畫面直接拉近了每位市民與行政長官和政府的距離，讓關心香港、心繫社會的市民產生難得的代入感，讓市民很自然的想到，如果換做是我，我會向特首提出哪些意見？我希望政府幫我解決哪些問題？我想要政府哪些方面做到更好？我能夠有什麼途經監督政府施政？能夠鼓勵更多市民提問、發聲、代入、參與，這是促進政府施政最大的動力，也是良政善治最堅實的基礎。

在地區諮詢會上，行政長官提出目前是香港拼經濟、謀發展、惠民生、添幸福的好時機。筆者認為，「好時機」主要體現在這三個方面。首先，2023年12月，完善地區治理，完成了香港政治改革的最後一塊拼圖。自此，全面管治與高度自治相統一，行政主導成為未來發展的制度引擎，香港具備了向前衝的動力。第二，2024年2月，《維護國家安全條例》立法完成，堵上了回歸以來的安全漏洞，用法治為香港解決了「亂」的根源，讓發展更加聚焦，香港向前衝沒有了後顧之憂。第三，三中全會的召開，向全國和世界傳遞了改革開放的核心精神，香港作為國家改革開放的橋頭堡，必須在這個關鍵節點承擔起歷史責任，攻堅克難，敢作敢為。從這三方面看，特首的表述和很準確，也非常鼓舞人心。「好時機」是國家和香港共同努力才實現的，更加需要珍惜，期待新一份《施政報告》能夠引領香港，切實把握住這個來之不易的「好時機」。

2024年8月21日 (橙新聞)