行政長官林鄭月娥今天公布最新一份《施政報告》。整體而言，今年《施政報告》用了不少篇幅提到加強學生對《憲法》、《基本法》、「一國兩制」及國家安全等概念的理解。同時，政府亦推出措施，加強支援年輕人到大灣區就業及創業。教聯會認同上述方向，認為能夠回應社會的關注，冀政府盡快制訂具體措施及落實推行。本會具體回應如下：

加強教師專業操守
政府提出與師資培訓機構商討在職前培訓中加強教師專業操守的內容，並強化老師及校長入職、在職及晉升前培訓。教聯會認為，教師肩負傳道授業的重任，社會對教師有極高期望。然而，經歷過去一年社會事件，個別教師涉專業失德，令社會對教師失去信心。今次《施政報告》提出加強教師專業操守，是撥亂反正之舉，有助恢復社會對教師的信心。本會進一步建議在培訓課程中，加入更多個案分析的元素，並加強教師對法治、《基本法》的理解，以向學生傳授相關概念。

推動國家安全教育
《施政報告》提到教育局透過多元化活動，讓中小學生全方位認識《憲法》、《基本法》、「一國兩制」及國家安全等概念。教聯會認為，《香港國安法》已生效多月，但政府仍未就國家安全教育進一步推出支援措施，影響學校開展相關工作。本會促請盡快公布詳細指引，讓學校和教師有所依循；並成立跨專業團隊，共同編寫教材及教學示例、到校進行支援，讓師生掌握相關法律內容。

加強支援師生進行網上學習
受疫情影響，今年學校大部分時間停課，需要轉為網上教學，師生均面對不少挑戰。《施政報告》提出優質教育基金預留款項，支持電子學習所需配套，本會認為措施值得支持；惟目前學校推行電子學習的差異甚大，造成學生的學習差異擴大，而政府未能推出有效措施，解決有關問題。隨著網上學習成為教育新常態，政府應全面檢視疫情期間學校推行電子學習的情況，總結良好經驗與不足，並著手提升網上教學成效。

通識科增加國民教育元素
與此同時，《施政報告》提到改革高中通識教育科，當中包括增加國民教育的元素。本會認同有關改革方向，相信能夠讓學生正確理解「一國兩制」和《基本法》等概念，並挽回社會對通識科的信心。至於考評方面，本會建議當局可參考應用學習科現行的三級評分制，將通識科的評級簡化為「不達標」、「達標」，以及「達標並表現優異」三個等級。

推廣應用學習課程
政府表示將會進一步推廣應用學習，提供資助及更多元化的課程。本會贊同有關方向，進一步建議將應用學習課程的評級由現在最高的第四等級調高至第五等級，並提供更多課程選擇。同時，政府應進一步將更多應用學習課程與資歷架構掛鈎，以提升認受性。

支持年輕人到大灣區就業及創業
今年《施政報告》宣布多項香港融入大灣區發展的措施，其中將會推出「大灣區青年就業計劃」和「大灣區青年創業資助計劃」。對於特區政府推出上述措施，本會表示支持，此舉能夠鼓勵年輕人到內地就業及創業，提供更多向上流動的空間和機會。本會期望政府能夠將措施恆常化，並逐步增加就業及創業資助名額，推動更多年輕人到大灣區發展。

教聯會期望特區政府切實推行各項措施，而教育局須加強領導角色，令社會重拾對香港教育的信心。此外，本會促請政府回應教育界的訴求，包括改善中小學班師比例、小學中層管理人手、提升幼師薪酬待遇，以及關顧教師身心健康等，提升香港教育質素。

2020年11月25日

教聯會調查發現，大部分受訪學校均有參與姊妹學校締結，惟受疫情影響，今年只有4成學校舉行交流活動。逾6成半受訪學校分別反映兩地學校停課及未能進行互訪，影響今年與姊妹學校交流，面對疫情下的新常態，逾8成學校認為教育局應該延長今年姊妹學校津貼期限及放寬使用彈性；同時6成學校期望當局提供更多疫情下兩地交流分享活動的示例。

是次調查採用混合研究方法，教聯會分別於11月6日及11月10日舉行兩場焦點小組座談會(中、小學各一場)及於11月初向全港中小學發出問卷，收到逾200份回應。調查發現，7成學校表示現正與來自廣東省學校締結為姊妹學校，與北京市學校締結的有3成。逾1成學校分別表示與上海市及浙江省學校締結。根據焦點小組訪談，受訪學校期望能與廣東省以外的學校進行締結，以豐富學生的交流經歷。至於締結姊妹學校的得著，逾8成半受訪學校分別表示能夠加深對內地的了解及擴闊學生視野。

受疫情影響，今年只有4成學校舉行交流活動。逾6成半受訪學校分別反映兩地學校停課及未能進行互訪，影響今年與姊妹學校的交流。焦點小組訪談的意見同時指出，由於較早前的社會運動及疫情持續，令學校的教學進度大幅落後於預期，急需追回進度，暫時不會舉行姊妹學校交流活動。以上反映受訪學校縱然有與姊妹學校交流的意願及計劃，惟現實環境使今年活動無法正常舉行。

教聯會認為，姊妹學校計劃對促進兩地教育交流、增進國民身份認同等方面具有一定成效。近年，參與姊妹學校計劃的學校不斷增加，反映計劃受到業界認同。今年受疫情影響，兩地學校交流受到不少限制，正值一個契機思考姊妹學校計劃的路向。故此，教聯會建議當局延長今年姊妹學校津貼期限、放寬學校使用姊妹學校津貼的彈性、加強推動香港學校與廣東省以外學校進行締結、提供疫情下兩地學校交流分享活動的示例，以及舉辦工作坊及分享會，供香港學校參考，提升交流的成效。

2020年11月17日

最近學校爆發上呼吸道感染個案急升，當中幼稚園及幼兒中心情況最為嚴重。為此，食物及衞生局剛宣布，全港幼稚園及幼兒中心周六起將暫停面授課堂14天。面對校舍爆發感染的情況嚴重，教聯會對暫停面授課堂表示理解，相信可保障幼童健康，減低傳播風險。本會期望教育局加強對幼稚園的相關支援，包括制訂更清晰指引，以及協助業界解決網上授課遇到的問題，做好「停課不停學」。

面對流感來勢洶洶，加上社會仍有零星新冠肺炎確診個案，本會呼籲教育界同工、家長及學生時刻注意個人衛生，加強防疫意識。目前，教育局正為全港學校教職員分批進行新冠病毒檢測，每天抽取約2%的教職員進行深喉唾液測試。本會促請相關部門加快檢測速度，冀能夠做到每天抽取5%教職員進行檢測，以保障師生健康，確保校園安全。

2020年11月12日

今天特區政府根據全國人大常委會決定，宣布公民黨楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及會計界梁繼昌即時喪失立法會議員資格。民主派立法會議員剛召開記者會，宣布決定集體辭職，當中包括代表教育界的葉建源。

教聯會對於全國人大常委會的決定表示支持，此舉能夠撥亂反正，讓立法會重回正軌、恢復秩序，使「一國兩制」行穩致遠。民主派議員集體辭職，除了不尊重人大的決定，更重要是欠缺議員應有的承擔。葉建源作為教育界代表，竟然為了個人政治訴求，棄業界利益於不顧，無疑是將政治凌駕於專業，未能履行監察政府推動施政的責任，辜負了選民的期望，教聯會對此表示極度遺憾。

2020年11月11日

教育局剛宣布由下周一起，免費為幼稚園、中小學及特殊學校教職員分批進行新冠病毒檢測，檢測屬自願性質。教聯會認為，過去兩個月疫情雖漸趨緩和，惟社區仍持續出現零星本地感染個案。個別學校有學生染疫，為校園爆發疫情帶來風險，情況令人關注。

對於當局為教職員進行新冠病毒檢測，本會表示歡迎及支持，認為此舉有助及時切斷隱形傳播鏈，保障師生健康，並呼籲同工積極參與檢測，確保校園安全，為恢復全日面授課堂創造條件。

2020年11月3日

教聯會調查發現，逾9成教師指今年學校有舉行慶祝國慶活動，其中升旗禮、懸掛國旗，較去年上升1成至2成半。隨著《香港國安法》的落實，學校須開展國家安全教育。調查發現，有7成教師指學校會視乎教育局指引再決定如何推行。本會促請政府帶頭加強對教育界支援，推動學生學習相關概念，並盡快公布國安教育的詳細指引，包括教授內容及教學安排，讓學校和教師有所依循。

本會自2006年起進行相關調查，了解學校在國慶節期間進行的慶祝活動，以及教師對國情教育的看法。為了跟進今年情況，本會於10月初向全港學校發出問卷，收到逾230份有效回應。調查發現，逾6成教師分別表示學校有舉行「國慶節升旗禮」及「懸掛國旗」，以「唱國歌」慶祝國慶的學校超過半數。同時，近4成受訪者指學校會舉辦早會/周會國情專題活動。與去年比較，今年學校慶祝國慶活動的情況有所回升，其中國慶節升旗禮錄得逾1成升幅，懸掛國旗的升幅更多達2成半，估計是與今年社會氣氛回復平穩有關。

國情教育方面，學校仍然以「組織學生到內地參觀訪問」及「與內地學校締結成姊妹學校」為主，兩者佔約7成左右，其中後者創下歷年新高。此外，調查發現愈來愈多教師認為國情教育應包括國家歷史與發展、國歌/國旗/國徽，以及《基本法》與「一國兩制」等課題。隨著《香港國安法》的落實，學校須開展國家安全教育。調查發現有7成教師指學校會視乎教育局指引再決定如何推行，並期望當局提供更多教學資源、舉辦相關教師培訓及提供津貼。

教聯會促請政府帶頭加強對教育界支援，推動學生學習國安教育概念。本會建議盡快制定詳細指引，並成立跨專業團隊，共同編寫教材及教學示例，並到校進行支援，讓師生掌握相關法律內容。同時，政府必須加強《憲法》和《基本法》教育，向師生強調守法的重要性，以及在課程及教材加入更多國情國史教育的元素，加強學生理解國家發展，建構國民身份認同。此外，建議政府為學校提供額外資源及人手，處理舉辦內地交流團的聯絡及行政工作，減輕前線教師的工作量。

2020年10月29日

教育局剛召開記者會，詳細講述今年9月下旬取消一名教師註冊的個案。當局指出，涉事教師有計劃在整個課堂及教材散播「港獨」信息，並在課堂上要求學生作政治表態。經深入調查後，決定作出取消註冊的懲處。

涉事教師向未成年學生散播「港獨」信息，宣揚觸犯國家民族底線的理念，這並不符合香港特別行政區在《基本法》下的憲制和法律地位，其行為嚴重違反專業操守，對教育界造成傷害，絕不可接受，理應受到譴責及懲處。本會認同教育局的決定，相信此舉能保護學生，亦有助維護教育界專業形象。

對於有教師宣揚「港獨」而被除牌，本會對此表示遺憾及痛心，對教育事業受到扭曲和荼毒感到憤慨，希望不會有同類事情再發生。同時，任何對嚴重違反操守的行為作包庇及開脫，無疑是對專業的踐踏，絕不可取。

2020年10月6日

學校課程檢討專責小組昨日向教育局提交最後報告，提出多項方向性的建議。對於專責小組過去數年的付出，教聯會表示欣賞，大致贊同專責小組提出改善優化學校課程的理念和方向。不過，近年香港教育環境急速變化，對學校課程有不少新需求，而報告所提出的建議，似乎未能恰當切合目前社會發展情況，不免予人脫節的觀感。

為此，本會期望教育局及課程發展議會在參考專責小組報告的同時，亦檢視目前中小學課程的不足，包括國安教育、《憲法》及《基本法》教育等方面。同時，隨著網上教學成為教育新常態，當局亦須在課程方面更新有關內容，並為業界提供足夠資源，支援教師做好「停課不停學」。

對於學校課程檢討專責小組報告，本會有以下回應：

1. 創造空間及照顧學習多樣性

1.1 新高中課程

專責小組提出維持高中課程四個核心科目的安排不變，教聯會原則上贊同有關決定，認為各核心科目均有其價值和功能，而且任何大幅度的調整，將直接衝擊文憑試的國際認受性，影響海外大學對文憑試的信心，故就減必修科須慎重考慮。

報告就四個核心科目的課程和評估作出精簡建議，本會認為方向正確，惟刪減力度不足。本會期望當局進一步刪減新高中核心科目的課程及課時，釋放高中學生選修學科的空間，拓寬涉獵的知識層面。至於個別選修科目，這份報告並未有觸及，本會促請當局盡快全面展開檢討，特別是企會財科、中史科及旅遊與款待科的課程及考評安排，以鼓勵更多學生修讀相關科目。

在照顧學習多樣性方面，報告除了提出刪減新高中課程外，其他相關的建議欠奉。今年疫情期間，全港學生改為網上學習，對於有特殊教育需要學生而言，則面對更大的挑戰。為此，教聯會促請當局全盤檢視網上教學對課程的影響，並增撥資源及鼓勵業界分享，確保不同能力的學生能跟上學習進度。

1.2 通識教育科

專責小組對通識科課程及考評提出若干建議。其中，報告建議將獨立專題探究轉為通識科的延伸和選修部分，學生可以選擇是否進行；教聯會相信此舉可減輕學生的學習壓力，並騰出時間學習其他課程內容，尤其是要對「一國兩制」和《基本法》有更深的認識，以及了解香港與國家之間的關係。

報告提到支持將通識科教科書納入現行的課本送審機制。教聯會對此表示贊同，認為此舉能撥亂反正，杜絕偏頗及引導性的內容，保證課本質素，有助恢復社會對通識科的信心。本會敦促政府以專業角度，同時審視中小幼學校各級人文學科教科書的內容，確保教材內容沒有曲解「一國兩制」內涵和《基本法》條文。

不過，報告沒有觸及改革通識科評級，教聯會認為這方面有修訂的空間。本會指出，不同考生在一條試題上的作答水平表現，未必會有六個等級(第2級到第5*)的高低區別。故此，本會建議當局可參考應用學習科現行的三級評分制，將通識科的評級簡化為「不達標」、「達標」，以及「達標並表現優異」三個等級。

最後，報告提出教育局與考評局就考卷擬題、審題和評核加強共識和通力合作。此舉為確保課程目標和理念與評估一致，踏出了必要的一步，建議兩部門盡快理順相關分工及細節。同時，本會呼籲局方盡快檢視擬題及審題機制，從而確保試卷的質素，避免通識科及歷史科試題不恰當事件重現。

1.3 中國語文科

目前，中文科校本評核繁多，對學生而言甚為吃力。教聯會建議進一步精簡該科校本評核的內容，同時考慮刪減一個選修單元的可行性，以釋放師生空間。

1.4 英國語文科

報告提出豐富現行課程的內容，增強學術和創意層面的語文運用，教聯會對此表示贊成，相信能有助照顧不同學生的學習需要和對英語的興趣。同時，本會認為在高中階段加入職業英語元素的建議可取；不過，倘若職業英語只設定為應用學習其中一個課程，則有待商榷。這對於能力較弱的學生而言，仍需要修讀核心科目中的英國語文課程，新安排無助減輕其學習壓力。

2. 應用學習及生涯規劃教育

應用學習方面，教聯會贊同在初中開辦應用學習導引課程，讓學生及早接觸不同行業/專業和應用學習課程。為了吸引學生修讀，教聯會建議將應用學習課程的評級由現在最高的第四等級調高至第五等級，並提供更多課程選擇。同時，政府應進一步將更多應用學習課程與資歷架構掛鈎，以提升認受性。

此外，報告建議學校盡早推行生涯規劃教育，本會進一步期望當局提供更多配套支援學校推行相關教育，並加強生涯規劃教育及與大灣區企業的結合，提供更多升學就業配套，讓職專生有更多向上流的機會。

3. 全人發展及價值觀教育

專責小組建議善用全日制，釋放空間讓學生休息、遊戲及培養興趣。本會指出，經過十多年前縮班殺校潮後，學校之間的競爭加劇，加上近年當局提倡活動教學，但筆試評估未有隨之而改變，導致課時不斷延長。目前小學全日制的原意已被扭曲，應該全面進行檢討。政府應認真探討小學全日制扭曲背後的原因，並確保教師編制及配套能跟上需求，以釋放教師空間，為學生安排多元的全方位學習活動，促進多元發展。

至於價值觀教育，教聯會認為報告僅提出更新課程架構和提供更多教材示例等措施，並未能觸及核心問題，而且亦未能緊貼社會最新情況。本會指出，香港教育制度以考試為主導，過分重視學術知識傳授，忽略了學生品德價值觀的培育。目前，學校價值觀教育不少缺失，包括缺乏系統性、課程內容過時等，對下一代的影響逐漸浮現。為此，本會建議全面檢視現行德育及品格教育的課程架構、內涵及模式，確保能夠切合學生的需要。同時，政府應在德育及公民教育課程加入更多《憲法》和《基本法》、「一國兩制」、國家安全及守法的學習內容，讓學生在知法守法的基礎上達致全人發展。

4. STEM教育

報告提出加強中小學STEM教育，包括清晰界定STEM教育、提升教師相關培訓等，教聯會大致歡迎有關措施。為了讓STEM教育能夠在學界普及推行，本會進一步建議當局在編制內增設STEM教育統籌主任常額職位，專責統籌校內STEM教育的推行，並提供STEM教育的專項撥款。至於專業支援，本會建議局方提供更多STEM教育的到校專業支援，特別是加強初中及高小教師對工程和科技學習內容有更多的掌握；並在本地師訓課程加入更多STEM教育的元素，讓準教師掌握相關知識。

不過，報告未有提及如何加強跨學科STEM課程統整，令人略感失望。教育局須承擔責任，設法推動STEM教育在中小學的跨學科教學。本會建議當局於課程發展處成立「跨學科STEM教育小組」，由首席助理秘書長(課程發展)領導，與教育專家、前線教師及STEM學者，共同研究跨學科課程內容及指引教學，首階段先就小學至初中的STEM教育課程進行整合。

新一份《施政報告》將於下月公布，教聯會今天(9月22日)與教育局局長楊潤雄會面，反映對教育施政的訴求，並要求局方加強支援教育界應對疫情。雙方會面氣氛良好，局方亦就本會多項建議積極回應。

出席會議的教聯會代表包括會長黃均瑜、副會長周世耀、主席黃錦良、副主席陳卓禧、梁俊傑、朱國強、林翠玲及盧巧藍。教聯會主席黃錦良指出，新冠肺炎疫情持續，教育界面對前所未有的挑戰。他引述本會早前進行的調查，指出目前學校普遍有學生退學，新學年收生人數下降。他促請當局特事特辦，在點算學生人數方面提供更大彈性，讓學校能夠專注做好教與學工作。同時，政府須加強支援師生進行網上學習，特別是支援跨境學童及基層學生克服網上學習的困難。隨著全港學校分階段復課，本會建議政府需預留部分檢測能力應付教育界需要、向全港學校提供新一輪防疫津貼，以及支援低於標準校舍及特殊學校抗疫，減低交叉感染的風險。

此外，教聯會指出中小學中層職位及薪酬架構，未能隨著教師全面學位化同步配合，既影響學校行政運作，亦嚴重打擊業界士氣。本會期望教育局盡快將理順中小學中層人手及薪酬架構撥款放上財委會議程，務使撥款能夠盡快獲得通過，以提升教育質素。長遠而言，本會建議持續提升小學中層職位的比例、改善班師比例、設立不同晉升階梯，以及提升開辦6至11班小學校長的職級至二級校長。

至於幼稚園業界，受疫情影響，部分私營幼稚園已停辦，獲資助幼稚園亦面對財困。本會建議局方以教育局通函1/2020號所列明的單位資助額水平，向參與幼稚園教育計劃的學校發放2020/21學年的資助，以穩定教師團隊，確保學校能有效營運。同時，本會要求立即改善幼教同工的工作環境，包括盡快落實幼稚園教師薪級表、改善師生比例，以及增設行政人員職位，以支援幼稚園會計、文書及資訊科技等工作。

隨著《香港國安法》已經公佈實施，《國歌條例》亦已生效，本會促請政府盡快制定詳細指引，並成立跨專業團隊，共同編寫教材及教學示例，並到校進行講解，讓師生更易掌握法律內容。同時，政府必須加強《憲法》和《基本法》教育，向師生強調守法的重要性，以及在課程及教材加入更多國情國史教育的元素，加強學生理解相關知識，建構國民身份認同。

2020年9月22日

鑑於新冠肺炎疫情持續，教育局宣布暫時放寬數間國際學校在未來一兩年錄取非本地生比例的要求。教聯會反對有關安排，認為此舉既違反教育局一貫對國際學校政策，更會衝擊本地主流學校，不排除有更多本地學生入讀國際學校，加劇本地學校的收生問題。本會促請當局重新檢視有關安排，以免進一步衝擊本地學校收生的穩定性。

根據教育局一貫對國際學校政策，國際學校「主要是滿足在香港居住或因工作或投資而來港的非本地家庭對國際學校學額的需求」。既然本港因為疫情等原因而導致非本地家庭對國際學校的學額需求減少，那麼局方應該是積極不干預，以順應這個市場需求的變化，而不是改變一貫政策，變成積極干預和支援本屬私立的國際學校。

除了放寬錄取非本地生比例之外，根據立法會文件顯示，2020年5月教育局計劃向四間國際學校提供免息貸款，而四間國際學校的非本地生比例均未達到七成要求。另外，根據教育局文件，過去三個學年國際學校取錄本地生的人數比例有所上升，由2015/16學年的19.2%，上升至2019/20學年的25.9%。

反觀本地主流學校，受疫情影響，跨境學生及非華語學生未能來港上學。對於取錄以上學生的學校而言，頓時陷入收生困境，面對縮班危機。教聯會早前調查發現，逾9成受訪學校過去大半年有學生退學，近6成學校表示新學年收生人數下降，情況令人憂慮。本會期望教育局能夠特事特辦，維持學校上學年的開班數目，並在點算學生人數方面提供更大彈性，讓學校能夠專注做好教與學工作。同時，教育局須確保國際學校取錄本地生符合局方規定，以免影響本港教育生態。

2020年9月21日