善用主場外交的機遇 構建人類命運共同體

教聯會副主席胡少偉博士

 

中華人民共和國習近平國家主席重視主場外交,2016年9月他主持了杭州G20峰會、去年他於5月及9月先後主持了「一帶一路」際合作高峰論壇和第九屆金磚國家峰會。早於2015年9月28日國家主席習近平在紀念聯合國成立70周年大會上發表題為《攜手構建合作共贏新夥伴 同心打造人類命運共同體》的講話,首次在國際表述人類命運共同體的理念,並旋即獲得國際社會的關注。中國發展不求霸權,構建人類命運共同體的理念已於2017年10月寫入中國共產黨黨章。2018年3月第十三屆全國人大通過憲法修正案,將中國憲法序言第十二自然段的「發展同各國的外交關係和經濟、文化的交流」改為「發展同各國的外交關係和經濟、文化交流,推動構建人類命運共同體」。

 

當前,中國外交政策進入了新時代,習近平主席提出中國外交政策的四大新理念:新型大國關係、中國特色大國外交、人類命運共同體和新型國際關係。當前世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會資訊化,氣候變化、網路攻擊、人口爆炸、環境污染、糧食安全、資源短缺、流行疾病、跨國犯罪等問題層出不窮,對全球人類的生存構成挑戰。人們不論身處何國、信仰何如、是否願意,實際上處在一個命運共同體中,各國領導人應帶領國人持風雨同舟的態度,做到相互尊重、平等對待、和平共處和互利共贏,努力把人類生於斯、長於斯的地球建成一個和睦大家庭,把世界各地人民對美好生活的嚮往變成現實。

 

怎樣構建人類命運共同體?中國應在過程中有何貢獻?在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國外交於今年拿出新作為,善用主場外交的機遇,與各國人民一道構建人類命運共同體。2018年中國的四個主場外交活動為:一是4月在海南舉行博鼇亞洲論壇年會,主旋律是改革開放;二是6月在青島舉行上海合作組織峰會,主旋律是弘揚「上海精神」;三是9月在北京舉行中非合作論壇峰會,主旋律是「一帶一路」;四是11月在上海首次舉行中國國際進口博覽會,主旋律是市場開放。

 

2018年博鰲亞洲論壇年會主題為「開放創新的亞洲,繁榮發展的世界」,國家主席習近平 於4月10日出席論壇年會開幕式並發表題為《開放共創繁榮創新引領未來》的主題演講,習主席高瞻遠矚、審時度勢,強調各國要順應時代潮流,堅持開放共贏,勇於變革創新,向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進。習近平表示中國將堅持改革開放不動搖,繼續推出擴大開放新的重大舉措,同亞洲和世界各國一道,共創亞洲和世界的美好未來,並宣佈中國即將推出擴大開放的一系列新舉措,宣示中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!中國中央銀行易綱行長於4月11日宣佈中國擴大金融業對外開放具體措施和時間表,六項金融對外開放政策措施在2018年6月30日前開始落實;當中釋放了中國放寬金融業市場准入、擴大金融業對外開放範圍、加大金融業開放力度的信號。這充分表達中國擴大對外開放的決心,以及中國在金融業對外開放作出的努力;不久的將來,外資對包括債券在內的人民幣資產越來越有信心,人民幣資產的吸引力也會越來越大。

 

上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議於2018年6月9日至10日在青島舉行,習近平國家主席強調上合組織之所以能夠保持旺盛生命力,在於踐行「上海精神」。「上海精神」同中國傳統的和合理念高度契合,超越了文明衝突、冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念,成為上合組織的核心價值;「上海精神」亦揭示國與國交往應當遵循的基本準則,符合聯合國憲章的宗旨和原則,對各國之間構建新型國際關係將產生積極影響。6月10日公佈的「上海合作組織成員國元首理事會青島宣言」,表明八個成員國重申恪守《上合組織憲章》宗旨和任務,遵循《上合組織至2025年發展戰略》,繼續加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,發展安全、能源、農業等領域合作,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,確立構建人類命運共同體的共同理念。

 

國家今年的第三個主場外交活動是9月在北京舉辦中非合作論壇峰會,將以「一帶一路」為主旋律。中非合作論壇成立於2000年,是中國第一個對外合作的區域型論壇,至今有中國、52個非洲國家和非盟委員會,共54個成員。中非合作論壇9月峰會是中非國家領導人12年後再聚北京,共商新時代的中非合作大計。今年國家的第四個主場外交活動是首屆中國國際進口博覽會,將於2018年11月在上海舉行,多個國際組織和100多個國家將參與的;中國發起中國國際進口博覽會,是為了促進世界商品的流動。國際博覽會是一個推動全球包容互惠發展的國際公共產品,舉辦這博覽會是中國推進新一輪對外開放的重大決策,也是中國主動向世界開放市場的舉措,更是中國支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動。事實上,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體,任何國家面對世界經濟的複雜和全球問題都不能獨善其身;人類命運共同體旨在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發展中促進各國共同發展。而構建人類命運共同體則有賴全球各國及各地人民的共同努力了。

 

2018年8月3日 (幫港出聲)

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