教聯會副主席 胡少偉
「一國兩制」在香港不是一帆風順地實施的。在中英談判期間,雙方友好協議了香港政制「直通車」;《基本法》第69條訂明: 「香港特別行政區立法會除第一屆任期為兩年外,每屆任期四年。」其精粹是讓出任兩年的末屆立法局議員可自動成為特區首屆立法會議員。然而最後一任香港總督彭定康於1992年到任後,即單方面在《施政報告》推出違中英兩國外長共識的政改方案;中方被迫宣布放棄「直通車」,並要另起爐灶成立臨時立法會。當年的中英政制爭拗亦孕育了一批反中亂港的「泛民」議員,使回歸後的香港政治博弈從未止息。
兩派政治博弈在這世紀的一個高潮是2003年《基本法》第23條的立法諮詢,在反對派煽動下引發了回歸日的遊行抗議,迫使特區政府押後《國家安全條例草案》的立法。
其二,於2005年,幾個「泛民」代表與美國國務卿會面後,發起爭取普選大遊行,使當年政改法案雖獲過半數議員支持,但卻未能符合《基本法》規定的三分之二要求;此乃回歸後香港政革的首次停步。其後,為對抗中央和特區政府,部分「泛民」於2009年發起「五區公投」,抵制特區政府當時的政改法案。2010年立法會補選只有58萬人投票,總投票率為17.1%,遠低於歷屆立法會選舉的投票率;五名辭職議員輕易贏得議席重返議會,但卻耗費一億五千萬。
延續反中亂港的立場, 「泛民」及其利益相關者於2012年全力推動反國教,狠批教育局將德育及國民教育科《課程指引》,硬指該指引內容偏頗,剝奪學校自主及為「洗腦」教育;終令特區政府於當年10月宣布擱置課程指引,並孕育了一批喜歡街頭抗爭的青少年。
2014年香港經歷回歸後的最長抗爭,歷時79天的違法佔領對社會造成破壞;一批反中亂港者為求打擊中央和特區政府,既不守法又不顧香港經濟和民生,肆意霸佔多區主要道路。警方為應對違法佔領行動總開支高達3.5億元,共有130名警務人員受傷、20名警員身體不適;同時,警方於期間拘捕955人,當中有32人涉刑事毀壞。而因佔領而滋生的「鳩嗚」和「光復行動」,持續影響香港的旅遊及零售業。
這些政治博弈除讓一批抗爭者獲取傳媒曝光外,亦成為香港發展的無形殺手;以「拉布」為例,不單令創科局要三年多才成立,亦令不少基建開支因遲批而造價上升。
(2016年1月5日 大公報 B13)


