黃均瑜
立法會教育事務委員會即將討論初中教學語言政策，當局屆時能否交出「微調」方案，仍是未知之數。然而，教聯會認為「微調」應分兩步走：第一步是先行增加中文中學採用英語教學的時數，第二步才實施分班分流措施。
一直以來，學界對分班分流的爭議較大，原因是在這方案下，學校勢必以英文班數目作為收生宣傳，教學語言淪為招生工具，標籤效應勢將擴大，所以一直備受爭議。因此，在社會還未達致一定程度的共識、或找不到更好的解決方法時，不應匆匆推行。
微調宜分兩部走
相反，爭議較少的，例如放寬中文中學英語教學時數，則應盡快推行，一方面既可回應家長的訴求，另一方面，亦可消除社會的憂慮，擔心中中學生較少機會接觸英語。
事實上，增加中中的英語教學時數，在某程度上可以縮小中中和英中的差距。原因是如果扣除中文科和中史科，英中的英語教學時數約佔80%，如果提高中中的英語教學時數至50%，便能夠縮小兩者的差距，減低標籤效應。另一個好處是，增加英語教學時數如能在中中產生效果，學校以英文班數目作招徠的誘因將可望減低，屆時，教學語言與招生工具則脫鈎有望。
中中增英語教學減標籤
在政策層面上，全港中學在明年將面臨一個大轉折，就是新高中學制的落實與推行。對學校來說，這是一項迫在眉睫的挑戰，必須放在首要位置，以確保順利過渡，絕不應受到任何衝擊與干擾，引起混亂。押後分班措施，可給學校更多時間集中精力處理新高中學制，待一切安排落實後，才處理其他問題。
其實，新高中課程將於09 年實施，2012 年便會有首屆畢業生，當局屆時可根據學生公開試成績進行分析，再確定初中教學語言政策的路向。另外，教育當局於2006 年為中文中學推出了英語提升計劃，這計劃到2012 年才結束，成效尚未檢視，將分班分流方案延後，可讓當局掌握更多數據，檢視提升中中英語教學效能的途徑。因此，當局毋須急於推行分班措施。
建議延後「上落車」制
對於原定於2010 年實施的「上落車」機制，我們也建議延後至2012 年。一直以來，學界及家長都擔心英中「下車」所引起的震盪。為迎合家長的需求，也為減少震盪，我們建議於2010 年讓符合資格的中中申請轉為英中；對於不符合條件的英中，則維持原狀，到了2012 年才一併處理，按學校收生情況，在初中實施分班英語教學。
分兩步走這方案唯一不討好的，可能是那些預計即將可以開設一、兩班英文班的中學。但對於整體社會氣氛而言，這方案有助維持學界生態環境的穩定。況且，到了2012 年，當局將掌握更充足的評檢數據，加上中中的英語教學將初見成效，從家長選擇角度而言，到時將會有更清晰的圖像以供參考，實在是個多贏方案。
(2008年12月4日 大公報 A09)
