黃均瑜
教聯會主席黃均瑜行政會議上周終於通過微調教學語言政策。教聯會並不反對微調，只是認為整個方案應該分兩階段實施。對於政府沒有顧及學校和教師的承受能力，一步落實全個方案，實在感到遺憾。
新高中學制和教學語言微調均對學校有重大影響，現在緊接推行，將對教師造成莫大壓力，因此教聯會提出「二步走」方案，建議「微調」第一步，是增加中中的英語教學時數，因這部分沒甚爭議；第二步的彈性班由於爭議較大，應延後至二○一二年或以後，待整個新高中學制落實後才考慮實施。津貼中學議會的調查亦顯示超過六成五的學校贊成押後微調，可惜政府最終還是一意孤行。早在立法會教育事務委員會上，教聯會和教協都要求政府延遲實施微調方案，理由是要讓學校集中精力備戰和適應新高中。言猶在耳，號稱最大的教師工會卻在政策公布後出奇低調，政策既然獲得最大反對派默許，又得到家長的支持，政府自然安心又放心。
英語隨時變招生工具
新政策既成事實，當務之急，是要設法堵塞學校以英語作為招生工具的漏洞。報載不少中中現已忙於部署「翻身」，家長也忙於叩門查詢。微調的其中一個後遺症，就是學校爭相開辦英文班或彈性班以作招徠。英語作為學習工具本無不可，但英語作為招生工具，便會扭曲教育界生態發展。如果教學語言政策無法與收生脫鈎，任何專業也無法抗衡市場的力量，這問題在學生人數下降的情況下，尤為嚴重。
猶記得一九九○年教統會的四號報告書建議政府制定學生能力指標，讓學校根據數據自決校本教學語言，由於當時的政府採取放任政策，結果近九成學校「英中」如故，所以一九九六年教統會的六號報告書再要求政府發出強力指引，進行規管。今天政府再以「學校專業」、「家長理智」這兩個假設來制訂教學語言政策，如再像回歸前的政府那樣，採取放任政策，能不重蹈覆轍者幾希矣！如此一來，不單學生的利益受損，今天的微調政策將來亦不可避免淪為笑柄。
此外，在落實方案方面，還有很多細節需要處理，例如雅思考試（IELTS）有效期只有兩年，教師是否需要每兩年一考呢？又例如，學校開彈性班，以往給中中提升英語教學效能的支援會否削減呢？諸如此類細節，政府必須盡快公布。
微調方案，政府肯定是贏家，因為從此不再需要為推動母語教學而背負政治包袱。但如果不採取措施，教育家長不要只用英語的課時來選擇學校，再任由學校單方面面向市場，學生將肯定成為輸家。
(2009年6月5日 大公報 A07)
