就2017年落實普選行政長官的回應

為了落實2017年普選行政長官,政府於去年底成立了三人小組,推出「2017年行政長官及2016年立法會產生辦法諮詢文件」,展開為期五個月的政改諮詢。教聯會曾於2014年1月向立法會提交了初步意見,不滿政府在諮詢文件內沒有交代下列四個疑問﹕甚麼是普選﹖特首普選的法理來源﹖為甚麼要有提名委員會﹖特區民主發展有何經驗﹖教聯會期望特區政府在下一階段諮詢時,能向公眾和傳媒提供更多的相關資料,以免一般市民被別有用心的政客所誤導。同時,為了向特區政府三人小組提出教聯會對落實2017年普選特首的意見,本會於2014年3月底向會員發出抽樣調查,並收回258份有效的問卷;當中最主要的發現有如下五點:
 
 
(1)   對於2017年落實普選,受訪的教聯會會員表示「期望」和「很期望」的共有82%;可見大部份教育工作者均希望香港依期落實普選,並以一人一票方式選出香港的特區行政長官。
(2)   就按基本法及人大常委議決去制訂2017年的普選方案,表示「支持」和「很支持」的受訪者共有67%;可見教聯會會員希望「依法政改」,循法規去制訂2017年普選特首的方案。
(3)   對於提名委員會最終應提出多少位行政長官候選人給全港選民普選,最多會員認為3位是比較合適的數目,佔42%的回應;認為4位特首候選人是合適的有17%,支持提名2位特首候選人的有7%。故支持提名2至4名特首候選人的共有66%受訪者。
(4)   提名委員會投票推薦候選人時,44%受訪會員認為應「每成員一票」,25%認為「每成員可投一票或不多於最終候選人數的票數」,15%認為「每成員按最終候選人數投多票」。
(5)   有關今次政改可否成功制定2017年普選特首的信心,45%認為機會有一半;認為有高於一半機會的有32%,認為有少於一半機會的有23%,三者比例相近。
 
 
是次政改諮詢兩極意見明顯對立,當前更呈拉鋸的局面;教聯會呼籲各方在下一階段能理性務實,在基本法的框架內真誠溝通,尋求共識,以促成2017普選特首。在參考了會員問卷調查的結果,教聯會就2017年落實普選特首,有以下五點原則性建議:
 
 
(1)   實現特首普選是大多數港人的心願,教聯會支持政府按憲制性文件《基本法》及人大常委會決定,做好政改工作以落實2017年普選行政長官。
(2)   提名委員會要參照過往選舉委員會四大界別的組成方法,保障均衡參與;而為了增加提名委員會的認受性,教聯會要求政府提出一個擴大提名委員會民主基礎的方案。
(3)   提名委員會要體現機構提名的原則,只有獲提委會過半數支持者,才可成為特首普選的正式候選人;而為了體現選舉的開放性,教聯會希望提委會盡量降低門檻,讓多些有意帶領香港發展的有心人,可參與相關的民主程序。
(4)   有關2017年特首普選人的數目,參考是次調查結果,教聯會認會2至3人為宜,最多也只能有4名特首候選人給全港選民一人一票普選。
(5)   有關提名委員會進行民主程序時,各委員可投一票,或按候選人數目投票(即全票制),又或可投不多於候選人數的票數,在是次會員調查中受訪者對各提委會成員應有一票抑或多票仍未有主流看法;故教聯會建議特區政府在下一階段政改諮詢時,應就此再徵求全港市民的意見。
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