全國港澳研究會理事、將軍澳香島中學校長鄧飛
斷斷續續看完了星期二特首選舉論壇的重播,有兩點感覺:一是技術官僚之間的爭持,二是相互牽制而無法站得更高一線。誠然,兩個司長出身的候選人對各種經濟民生政策都非常熟悉,特別在胡官幾乎完全不懂政策的反襯效果之下。也不能說鬍鬚不熟悉政策,畢竟當了九年財神爺,只不過相對更為熟習的林太而言,顯得有點落下後鋒。
但是,當前香港政治經濟民生的停止困局,所需要的不是細數重頭,不是再去糾纏「你過去沒做這個」,「我過去有做那個」之類的功勞簿上的釐清,而是需要因應著各自政綱開出來的願景和政策建議,來展開辯論,來說服廣大市民(觀眾)。可惜縱觀兩個小時的論壇,糾纏過去遠甚於爭辯未來。
政策的辯論當然遠比什麼台型、辭藻、形象包裝來得更為重要,尤其是關於政綱的辯論,因為政綱是候選人對未來施政的承諾和展望。到底哪一項政策是重中之重,應該優先落實?在實施過程中如何克服過去二十年以來老是碰到的議而不決、決而不行呢?通過實施這些政策,除了即時能惠及民生之外,又會為香港的長治久安、可持續發展帶來什麼樣的好處呢?
市民更希望有實質的內容
套一個既時髦、又用濫了的詞語,特首候選人們到底為中央、為廣大香港市民展現出一個怎麼樣的「願景vision」呢?原來眾皆欠奉,大家全都把精力時間放在早就「以往之不諫」的過去式上,一談到未來該做什麼、該怎麼做時,大家不是去爭論將來要做的到底合不合理、可不可行,而是近乎條件反射式地馬上把重點又扭回到過去:你現在才這樣主張,那你以前為什麼不這樣做?你如果當選就不敢做這個,因為你以前輸了一回,所以不敢再輸了嘛……諸如此類,全然不是就事論事,不是就著所討論的政策內容本身進行論證和反駁!
不錯,這種互相扯皮式的辯論,單純從觀賞角度來說,不會沉悶,反而相當生動。但從給予市民未來施政希望的角度來看,從理性探討未來香港發展方向的角度來看,沒有什麼實質的內容。
另外,無論提出什麼樣的政綱政策,都會面對一個非常重要的微觀技術難關,那就是立法會的拉布。建制陣營的議員雖然佔多數,但反對派已經擁有非常豐富的拉布經驗,就算不能否決一個政策,但也足以遲滯這個政策的落實,使得就是最終能夠通過立法會的修例和撥款,也會曠日持久,費時失事。這與政策本身的內容無關,連反對派議員也毫不諱言,拉布純粹就是為了政治,就是為了用遲滯甚至癱瘓特區政府施政的方式,來迫使特區政府在政改等政治性議題上讓步。
那麼好了,不管各位候選人開出什麼亮麗的政策承諾,筆者只想問一句:如果反對派如常拉布,請問您如何確保您提出的政策能夠及時地通過立法會審批,從而及時地惠及經濟發展和民生?注意「及時」這個詞。既需要宏觀的施政願景,以給予光明的前途;也需要微觀的突破僵局(立法行政僵局),以克服道路的曲折。
2017年03月17日 (橙新聞)


