教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

立法會終於三讀全票通過了《維護國家安全條例》，高質、高效、順利的完成了《基本法》23條本地立法，徹底補上了回歸以來香港國家安全的缺口和漏洞，用完善的法治確保香港在緊張多變的國際形勢下，在日趨複雜的國安風險面前，從容不迫，屹立不倒，為香港的繁榮穩定保駕護航。23條立法的完成，從根本上體現出「一國兩制」強大的制度優勢，展示了目前「歷史上最好的」行政立法關係，讓香港社會接下來能夠集中盡力拼經濟、拼發展，全力以赴走上發展的快車道。

本次23條立法，在「愛國者治港」原則的指導下，在行政立法配合無間下完成，體現了「一國兩制」強大的制度優勢。從今年1月中，特首李家超宣布23條立法加入本年度立法會議程，到1月30日至2月28日開展公共諮詢，收到了13,000份意見書，再到3月7日進行首讀，直至三讀通過，僅僅兩個多月的時間，就將回歸以來20多年未完成的國安立法畫上圓滿句號。這樣高度統一的目標、高效的工作態度，以及高質量的立法結果，堪稱香港回歸20多年來行政立法互動的典範。       

本次23條立法雖然高效，但在保證效率的同時，在立法程序上絲毫沒有打折扣。特別是23條立法的法案小組委員會，15位議員和特區政府官員在7天內共舉行了25次的密集會議，審議時間合計近50小時，議員們履職盡責，提出了超過1,000條問題，個別條文更是花費超過80分鐘審議，其中多條修正案被政府接受。這些數字和細節，反映出特區政府對於「一國兩制」下香港自身制度的高度尊重，對於本地立法程序的嚴格遵守。

23條立法的初衷，就是為了香港免受國安風險的衝擊，保持繁榮穩定發展，而香港繁榮穩定最根本的基礎，就是堅定不移的貫徹「一國兩制」，發揮香港自身的優勢和特點，這些內容在今年兩會的政府工作報告中，再一次得到確認。本次23條的立法跟足程序，無懈可擊，這個過程本身就是向香港社會和全世界宣告，香港的「一國兩制」不變形、不走樣，仍然是「港人治港、高度自治」，任何企圖通過本次立法攻擊香港，攻擊「一國兩制」的言論，在公正、透明、完備的立法程序面前，都將不攻自破。

23條立法完成之後，香港沒有了國安風險的後顧之憂，全力以赴拼經濟、拼發展是眾望所歸。國家主席習近平在香港回歸25周年的講話中提出的「四點希望」，其中的「增強發展動能」、「排解民生憂難」，都是香港刻不容緩要實現的目標。如何恢復國際金融和貿易中心的地位、找到新的經濟增長點、實現公共財政收支平衡、帶動香港高品質發展，這些都是本屆政府亟待尋找的突破口。香港目前最大的民心，就是盼望生活過的更好。23條立法的完成，是香港歷史上重要的里程碑事件。相信在「行政主導」引領之下，在行政立法高效配合之下，不僅能夠順利完成23條立法的關鍵任務，接下來更加能夠解決好經濟發展和社會民生各方面的難題，將香港社會帶入發展的快車道。

2024年3月21日 (橙新聞)