1. 消減教育施政的欠債

國運興衰，繫於教育；教育振興，全民有責。面對龐大的教育人口，為科教興國，國家在教育方面仍堅持要用4%的生產總值；反觀特區政府教育開支長期停滯，使香港教育開支佔生產總值和政府開支皆不斷下滑，以致不少教育問題因得不到資源而未能改善。別的不說，連早年《施政報告》曾提及協助學校成立升旗隊、提供額外資源資助準老師到內地參加專業研習班、總結校園驗毒試行經驗和加深學生對基本法的了解等教育施政，也可能因未有新撥款而得不到落實。教聯會期望政府能夠在財政上承擔，消減教育施政的欠債，以落實特區的教育施政和優化香港教育。

2. 全面照顧融合生需要

立法會融合教育小組委員會於月初舉行會議，就平機會「融合教育制度下殘疾學生的平等學習機會研究」進行討論。會上有議員期望教育局在未有改善融合教育方案前，先增撥資源聘請額外人手；而平機會則表示接受融合教育的教師培訓比例偏低，期望加強師訓，這些都需政府額外的財政承擔。與此同時，雖然早前施政報告內提出多項措施支援有特殊教育需要的學生；然而，這些措施只限於在公營中小學內推行，卻未有涵蓋直接資助學校，造成不公。為跟進了解直資學校在照顧融合生的困難，教聯會剛與香港直接資助學校議會完成一個調查，發現超過7 成受訪直資教師表示特殊教育的資源不足夠，6 成教師表示教育心理學家的支援不足夠，亦有接近6 成教師反映特殊教育支援主任的到校支援不足夠；9 成教師認為政府應逐步將「校本教育心理服務」擴展至全港直資學校。教聯會期望政府能撥出新增資源，一視同仁地照顧直資學校的融合生。

3. 增加對幼兒教育的承擔

長遠實施十五年免費教育是業界的訴求，今年《施政報告》亦建議成立工作小組研究落實。而不管何年才能實施十五年免費教育，逐步增加幼兒教育經費是必不可少的。經與業界深入討論後，教聯會聯同多個幼教團體於今年2 月建議特區政府立即加大半日制學校的學券面值50%至26,265 元，全日制學校學劵則加大至29,180 元，並即時加大學費上限至3 萬元，也要求注資成立幼師進修基金以支持幼師專業發展。只有政府持續增加對幼兒教育的承擔，才能為日後推行十五年免費教育提供足夠的經濟基礎。

4. 增加資源優化中小學教育措施

為了支持特區施政，教聯會於去年一月進行「要求增加來年教育開支」意見調查，在參考1166 位中小幼教師的意見後，向政府反映有超過八成教師支持以下11 項增加經費，可惜政府可能因資源不足而未有積極回應。本會現再送上有關資料供新一屆政府再參考，尤其是當中的第2、3、6 和7 項，實值得政府在龐大盈餘情況下，作一筆過的撥款，以優化中小學的教育措施。

1. 「增加教師人手減少教師課節」(99%)

2. 「向推行小班教學的小學提供相應的資源」(93%)

3. 「調高學校發展津貼的金額，以紓減中小學合約教師的約滿壓力」(92%)

4. 「為幼稚園教師設立薪酬架構表，向幼兒教育提供全面資助」 (89%)

5. 「增加在職教師持續進修的津貼」(89%)

6. 「優化學習環境，增加校舍維修和翻新工程的開支」(89%)

7. 「提供一筆過撥款給學校更換舊的電腦和網絡設施」(88%)

8. 「落實中小學教師全面學位化」(87%)

9. 「向教師提供正向心理學課程，以提高教師輔導學生的能力」(85%)

10.「調高法團學校教師病假日的基數，以免教師小病不敢請假」(81%)

11.「加強對貧窮家庭子女的教育津貼」(81%)

5. 注資200億自資專上教育基金

有關高等教育發展，不少中小學家長都要求政府在大學雙班年後，增加公營大學一年級的學額，以提高本港青少年升讀大學的機會。與此同時，教聯會於2011年3月14日曾建議政府一筆過撥出200 億元注資「自資專上教育基金」，並擴大基金的目的和受惠對象，讓就讀非公營專上學位的八九十後年青人可獲學位津貼，每人每年上限45,000 元供境內外自資學位和副學位課程使用。這個建議亦曾於2011年9月8日的「教聯會對2012 年教育施政的建議」內重申。今天，面對香港中文大學即將於深圳開設分校的新情況，為照顧這些非教資會津貼的跨境大學生的需要，教聯會期望政府今年撥出資源，一筆過注資200 億「自資專上教育基金」，以增強青年人去面對全球化和國際社會終身學習的挑戰。

6. 加大國民教育的財政支援

香港作為一個中國特別行政區，理應培育學生理解一國兩制、支持基本法在香港推行及接納自己的國民身份。特區自2001 年《學會學習：課程發展路向》便提出「培養學生的國民身份認同」，明確這是「德育與公民教育」內五個核心價值之一。但去年的國教科爭議，反映了相關政策的成效嚴重不足；「德育及國民教育科」課程指引最終更被迫擱置。政府現時雖口頭上說推行國民身份教育是天經地義的事，但現實上學校的國民教育愈來愈有虛擬化的趨勢。為了香港下一代的成長和一國兩制的長期實施，教聯會重申2012年12月5日「對教育施政的十點建議」的訴求，期望政府必須站穩立場，增撥資源鼓勵社會各界和學校，在教育專業自主的基礎上，加強中小學生的國民教育，以使他們支持香港實施一國兩制，並樂於接受自己的特區公民身份和有一份做中國人的自信。

7. 全面規劃應屆政府的新增教育經費

教育是一個超前規劃的社會公共事業，在聆聽業界對教育施政的意見後，教聯會發現業界對政府有不少訴求，包括：

1. 在中小學全面推行一校一行政主任

2. 加強學校心理服務的支援

3. 加強支援非華語學童學習中文

4. 在港島區增加國際學校的學額

5. 落實教師全面學位化

6. 檢討小學教師職級表

7. 擔憂香港的電子學習比鄰近地區遠遠落後

8. 要求政府帶頭保障境外升學生的消費權益

再者，特首梁振英曾在競選政綱中提及拓展經濟，結合官產學研的力量推動新興產業的發展；而因應社會的最近發展，政府又要準備新增教育經費，去解決貧窮學生的需要和跨境學童繼續急升的情況。凡此種種都涉及善用增加教育資源，教聯會期望現屆政府能掌握教育發展的全局，以便有效地運用未來四年新增的教育經費，使長年累積的教育問題能逐一解決。

8. 支持退稅惠及中產教師

最後，面對本年度庫房盈餘高達550 億元的情況，民建聯要求政府在財政預算中繼續「派糖」，包括提供電費補貼、寬免全年差餉及公屋租金免繳兩個月，亦要求將薪俸稅大減四分三，並提高個人、新生嬰兒及供養子女等多個免稅額。教聯會認同民建聯的建議，並期望政府能善用盈餘，在還富於民抗通脹的同時，也能繼續照顧中產家庭的需要，延續去年寬減薪俸稅的措施，退稅75%，上限1.2 萬元，以減輕中產教師的負擔。再者，為鼓勵本地年青夫婦生育子女，教聯會期望政府今年也增加學券資助金額、子女免稅額和新設新生嬰兒免稅額；這些措施不單有助提升婦女的生育率，亦可舒緩香港社會面對的人口老化問題。