教聯會對提供免費幼稚園教育的建議

於2013 年3 月26 日提交立法會教育事務委員會

1. 重設幼師薪級表 肯定幼師專業資歷

自政府推行學券後，便要求幼師考取證書；幼師在理工、教育學院等不同機構中按要求考取相關資歷。經年後，現時幼師的專業資歷已全面提升，薪酬就算未能與中小學教師看齊，亦理應獲得合理回報。在未落實15 年免費教育的過渡期內，政府不應迴避幼師薪酬「海鮮價」而導致幼稚園招聘困難、幼師人才嚴重流失等情況；何況在龐大的財政儲備和盈餘下，更應盡快恢復幼師的薪酬架構，這不單提供清晰的事業前景，更能提升教學士氣，維護幼師尊嚴。

2. 上調學券面值50%

在通脹壓力持續下，幼稚園在水電費、租金和非教學人員的工資方面不斷增加，有非牟利幼稚園須調升學費至少一成，才能紓緩通脹壓力。政府早前宣布只上調2013/14 學年的學券面值為每名學童每年17,510 元，較現時增加710 元，但實屬杯水車薪，遠不足抵銷通脹增幅，亦低於不少幼稚園的學費加幅。教聯會重申2012 年12 月5 日「對教育施政的十點建議」及2013 年2月24 日「對2013 預算案教育承擔的八點期望」的訴求，建議特區政府除考慮通脹因素外，亦必須同步考慮幼師增薪的需要，立即加大半日制學校的學券面值50%至26,265 元，全日制學校學劵則加大至29,180 元，即時減輕家長負擔。

3. 在未落實免費幼兒教育前 優化現有學券措施

政府在推行幼兒學券時，引入類似質素保證視學措施，增加了幼稚園的行政工作，卻沒有提供相應支援，故教聯會要求政府應考慮按學生人數向受資助幼稚園提供定額撥款，讓幼稚園聘請更多文書人手，以便幼稚園在未能落實十五年免費教育之前，仍能得到政府足夠的資助，以免繼續降低幼稚園教育質素。另一方面，據《幼稚園概覽》資料，全港只有小於一成幼稚園，即64 所半日制幼稚園的全年學費低於學劵的資助，也就是說，有九成多的幼稚園家長在學劵的資助下仍需掏腰包交學費。尤記梁特首在競選時提及要落實十五年免費教育，但按政府現時的取態和進度，相信這目標將不會在短期內實現；若梁特首及吳局長對改善幼兒教育的心仍未死的話，應下定決心立即增加下學年學前教育家長學劵的資源，讓過半數幼稚園家長在其任內能受惠於學劵而不需繳交學費！

教聯會幼兒教育發言人林翠玲