黃均瑜
教師工作壓力問題一直備受社會關注,不少教育團體均要求政府正視。教育局雖已推行一些紓緩教師壓力的措施,唯最近不少學校教育工作者向我們指出,當局給學校的財務安排未如理想,以致部分同工的權益受到嚴重忽視,士氣受挫。
津貼常規化增聘人手
2007年,教育局調整資助學校學位教師的薪酬,我們表示歡迎。不過,一些如「學校發展津貼」的一筆過撥款,卻未有相應提高。「學校發展津貼」於二○○○/○一學年起實施,資助、官立、按位津貼和直資等學校,可獲發放有關津貼,以減輕教師工作量,讓他們有更多空間,推行教育改革。
合約同工權益被忽視
不少學校都將經費投放於聘用額外人手,例如合約制教師、非常規教師,以及教學助理之上。「學校發展津貼」不獲相應調高,以致這些同工的薪酬未獲調整,權益受到嚴重忽視!
除了基本撥款外,為減輕學習評估措施的新工作量,當局於○五/○六學年,向立法會申請了為期三年的「有時限學校發展津貼」,該津貼將於下學年結束。為了維持足夠人手,當局必須繼續發放有關津貼。
為此,教聯會舉行了兩次聯署行動,一次在去年十月,要求教育局於下一個財政年度「增加營辦開支整筆津貼的金額」,讓學校可利用撥款,繼續聘用相若的人手,來支援現有運作。該聯署行動共收集到逾二千個中小學及特殊學校的校長教師簽名。十一月份的聯署,要求教育局「將有時限的學校發展津貼常規化」,該行動共收集到接近五千個同工簽名。
正視基層教師意見
綜合兩次聯署行動,我們強烈要求教育局重視基層教師的意見。教育施政要「以人為本」,在政府與業界共同推行教育改革的大前提下,當局一方面需要為教師提供實質支援,協助紓緩沉重的工作壓力;另一方面,教育改革的順利開展,端賴穩定的人力資源,累積經驗,以總結成果,因此,當局需要維持一套持續與公平的撥款機制,以確保改革不會因為資源問題而時徐時疾。
最近有消息指政府庫房「水浸」,本年度財政盈餘超過一千億元。當局絕對有條件調高學校各類型一筆過撥款,並將有時限的學校發展津貼常規化,讓教育同工能夠在和諧、穩定和公平的環境下,繼續參與教改工作。
(2008年1月16日 大公報 A09)


