法律博士、教聯會秘書長、中華海外聯誼會理事、全國港澳研究會會員 崔劍

筆者在前文指出香港因地制宜發展新質生產力具有重要意義，特別體現在遵循《基本法》憲制要求開拓「一國兩制」實踐，融入國家發展大局，以及增強發展動能等方面。在具體政策路向上，必須發揮香港獨特優勢，例如利用金融和資本市場優勢，實現政府基金從「匹配」到引導的轉變；利用供應鏈國際化、知識產權保護完備、產品銜接國際標準等方面的優勢，提升「香港製造」的品牌影響力和競爭力；利用「內聯外通」的獨特定位，引進重點企業落戶香港，助力內地企業成功出海。

發展新質生產力本質上是以科技創新為核心驅動力，突破傳統經濟增長模式，將創新科技成果轉化為新型生產力，提升生產效率，推動新一輪產業轉型升級。科技創新的基礎源自科研成果的突破，科技創新的動力來自高效的科研成果轉化。香港作為全球唯一擁有五所世界百強大學的城市，擁有一流的科研環境、大批優秀的科研人才和大量的科研成果。2024年有1534名學者入選全球前2%頂尖科學家，其中13人入選所屬領域「全球十大」。擁有全球頂級的科研能力和科研人才，是香港公認的獨特優勢之一，應該「因地制宜」，充分發掘，充分利用，進一步完善科研成果轉化機制，為香港發展新質生產力的提供持續動力。

目前全球一流大學，除了完成教學和研究兩大傳統功能之外，也愈來愈重視知識轉移（knowledge transfer），將研究成果商品化，推動社會和產業發展。然而，根據立法會的研究報告，香港雖然研究實力雄厚，但在科研成果轉化方面的表現並不令人滿意，體現在國際通用的專利申請、知識產權授權、建立分拆公司（spin-off）等指標上，與國際一流大學仍存在較大差距。具體原因，主要是大學有關科研轉化的政策仍趨於保守、大學與產業之間協作不足，以及本地創新生態系統發展緩慢等方面，阻礙了科研成果轉化的效率。

近年來，特區政府大力推動創科發展和新型工業化轉型，注重「政、產、學、研、投」全面結合，成功推出了首期100億元的「產學研1+計劃」，鼓勵本地大學科研成果轉化和商業化落地。筆者認為，在已有政策基礎上，特區政府應該着重考慮一下幾個方面的內容，進一步完善科研成果轉化機制，將香港獨特的科研優勢充分轉化為新質生產力發展的動力。

首先，建立與內地國際聯動的科研成果轉化體系，打造科研成果轉移交易平台。創新科技署目前設有全港大學、公營科研機構和各個InnoHK實驗室的成果展示網站，可公開搜索查詢。建議在此基礎上將搜索平台升級為科研成果轉移交易平台，加快推動科研成果交易機制，建立科研成果轉化規範標準，加強頂層設計，完善總體布局，從制度上降低轉化交易成本，提升轉化效率。

第二，精準對接需求，解決科研成果與市場需求錯配的問題。特區政府應着力推動學界、科研機構與業界的密切聯繫，構建「政、產、學、研、投」的合作平台，幫助科研人員、科研成果「破圈」。在現有科研成果數據庫基礎上，鼓勵學界利用大數據和人工智能工具，提升科研成果與市場需求的匹配度，精準對接業界需求。

第三，創新利益驅動機制，激發科研成果轉化動力。二十屆三中全會提出，「允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權」。特區政府應該積極部署，鼓勵大學根據科研成果不同階段的需要，設立技術轉移中心、概念驗證中心，採取大學、科研團隊、地方園區和企業「團隊控股」機制，完善技術路線決定權、技術成果所有權、處置權和收益權合理配置的運營模式，創新利益分配機制，激發科研成果轉化的動力。

最後，積極探索「定制化研發」方式，實現核心技術突破和產業化的雙贏。目前香港推出的InnoHK研發平台聚焦醫療科技、人工智能與機器人、先進製造與新材料、新能源等方面，在產業發展和創科生態系統培育方面已初見成效。接下來，特區政府應考慮進一步集中資源，圍繞國家重大科技攻關目標，探索科研團隊與業界的「定制化研發」服務，以問題導向和應用導向推動研發，以「定制化」科研成果支撐香港和國家新質生產力的發展。

2025年7月31日 (橙新聞)