教聯會副主席、沙田區議員、培僑書院副校長 王惠成

特區政府早前宣布，就基本法第23條立法展開公眾諮詢，建議訂立全新的《維護國家安全條例》，以應對香港現時或未來可能出現的國家安全風險，以及全面落實人大「528決定」和香港國安法規定的憲制責任和義務。

完成基本法第23條立法是特區的憲制責任，正如特首所言是「必須做、盡快做」的工作。事實上，香港特區成立已超過26年，惟在反中亂港勢力的百般阻撓下，立法的工作一拖再拖，至今仍未完成立法工作，為香港帶來重大的安全風險。過去十年，在境外勢力的干預下，香港接連出現種種亂象。由「佔中」至「黑暴」，嚴重衝擊香港法治，破壞社會安寧，暴力行為無日無之，整個社會陷入動盪不安，人心惶惶。

為了止暴制亂，中央於2020年果斷制定香港國安法，特區政府隨即頒布及實施，承擔維護國家安全的主要責任。自香港國安法實施後，發揮了定海神針的作用，香港已由亂到治，反中亂港勢力迅速消散，社會恢復秩序，市民的權利和自由得到更好保障。

必須指出的是，維護國家安全是「一國兩制」最核心和重要的根基，正如港澳辦主任夏寶龍去年出席「全民國家安全教育日」活動時指出，國安才港安，國安才家安，國安就是保「一國兩制」、保發展、保投資者利益，沒有國安穩定就難以發展。的確，只有安全穩定的社會環境，才能給予香港市民以至投資者信心，推動建設經濟民生的發展。再者，雖然香港社會已回復穩定，但國家安全隱患依然存在，少數反中亂港分子仍伺機而動，企圖勾結外部勢力，藉着「軟對抗」擾亂社會，故立法實在有其迫切性。

加強宣傳做好解說

這次香港專門維護國家安全的本地法例，涵蓋五大類危害國家安全的行為和活動，新增罪行包括叛亂罪、危害國家安全的破壞活動罪、境外干預罪等，能夠健全和完善維護國家安全的法律制度和執行機制，與香港國安法發揮相輔相承的作用，有效堵塞法律漏洞，進一步牢固國家安全的防線，嚴懲危害國家安全的行為，根除禍國亂港的根源，切實確保本港長期繁榮穩定，市民安居樂業，推動「一國兩制」的落實行穩致遠。

對於有指這次立法只有一個月的諮詢期太短，本人認為基本法第23條並非全新的事物，社會已就此討論多年，早已對法例有足夠的認識；加上經過這些年來社會動盪帶來的慘痛經歷，香港市民亦已經明白立法的必要性和迫切性，達成了廣泛的共識。

現階段，特區政府應加強宣傳，讓市民更了解法例的內容，以及立法的重要性，凝聚社會支持，為日後的實施奠下穩固基礎。各界亦要團結一致，積極支持政府做好解說工作，確保23條立法工作能夠盡快順利完成，讓社會可以集中精力拚經濟、惠民生，開啟香港發展新篇章，為國家發展貢獻力量。

2024年2月4日(大公文匯)